20.02.2017 15:12 10415
НГ рассказала о причинах скандала вокруг 62-й больницы Москвы
В московской системе здравоохранения в конце прошлого года разразился скандал, ставший причиной неутихающих споров в СМИ и среди профессионалов. Главным фигурантом конфликта стала 62-я больница.В «Независимой газете» предположили, что причины кроются в системе госзакупок и автономности клиники.
Автор материала привел ряд фактов и цифр, которые позволяют думать, что, возможно, администрация ГАУЗ №62, пользуясь преференциями, могла создавать искусственный дефицит лекарственных препаратов во всех онкологических центрах. Эта ситуация способствовала увеличению количества пациентов в 62-й больнице и, тем самым, повышала спрос на платные услуги учреждения. Выводы основаны на результатах проверки, проведенной Департаментом здравоохранения столицы.
ГАУЗ №62 не нуждалась в лекарственных препаратах, но причина этого не в оптимизации лечебного процесса, а в системе распределения городского бюджета. Имея статус автономного госучреждения, 62-я больница проводила закупки по ФЗ №223, а бюджетные больницы – по ФЗ №44. То есть, главврач 62-й мог закупать необходимое количество лекарств напрямую у фармкомпаний, не участвуя в конкурсах, минуя систему согласований и общественный контроль подобных закупок. Кроме того, ГАУЗ №62 могла вести собственную хозяйственную деятельность, финансируя основные направления за ее счет.
Также при распределении бюджетных средств больница была на особом счету. Интересно, что главврач 62-й больницы Анатолий Махсон длительное время являлся и главным специалистом Департамента здравоохранения столицы по онкологии. Возможно, поэтому его больница всегда получала большие объемы лекарств, если сравнивать с другими клиниками. Так, в 2013 году онкодиспансер №1 получил на закупки специализированных препаратов 101 млн рублей, Морозовская больница – 8 млн руб., 24-я больница – 12 млн руб., а 62-я – 176 млн рублей. Подобное распределение было и в 2014 году.
Такой бюджет позволял закупать огромное количество препаратов в год, на порядки больше, чем в других учреждениях, даже если учитывать, что количество койкомест в столичных онкологических центрах разное. Отсутствие надзора привело к тому, что сложно понять, куда девались такие объемы лекарств, закупаемых ГАУЗ №62. К тому же некоторые препараты приобретались по сильно завышенной цене («Трастузумаб» и «Бейодайм»), выявлен и ряд других нарушений с лекарствами.