Законопроект ГД может помочь жителям Красноармейска добиться проверок в пищеблоках «Вектора»
Депутаты Госдумы начали разработку законопроекта, направленного на повышение качества школьного питания во всех регионах страны. Одно из предложенных нововведений коснулось системы проведения тендеров. В частности, речь о запрете на необоснованное занижение стартовой цены контракта, а также о приоритете качества над стоимостью
Кроме того, проект нового закона упростит для школ процедуру разрыва договора с оператором питания. Именно этот пункт может стать наиболее полезным для Московской области, где некоторые комбинаты питания продолжают кормить детей после зафиксированных в обслуживаемых ими школах случаев отравления.
В конце минувшего месяца в школе №1 города Красноармейск зафиксировали массовое отравление учеников 1 класса, однако районная администрация проигнорировала инцидент. Родители пытались добиться разрешения оценить состояние школьных столовых, но чиновники ответили запретами и угрозами в их адрес.
Пришедший за два дня до происшествия поставщик питания «Вектор» ранее был уличен ФАС в крупном картельном сговоре с 20 другими компаниями. Большинство из них оказались связаны с бывшим депутатом Ногинска Владимиром Жигачем. Однако это не помешало оператору питания работать в школах и детских садах Московской области.
На рынке школьного питания продолжают функционировать и другие участники этого картеля. Например, в городском округе Ивантеевка поставщиком питания выступает «Авангард». Руководитель комбината Ксения Шевчук также является совладелицей «Вектора».
Другая совладелица Алла Романенко этой компании руководит комбинатом «Институт питания», ставшим единственным конкурентом «Авангарда» на торгах.
По версии журналистов, выявленный ФАС картель может существовать и в настоящее время. В данной ситуации — это ожидаемо, поскольку за нарушение антимонопольного законодательства предусмотрен только штраф. Однако компании объединяют ещё и санитарные нарушения, что можно понять из инцидента с отравлениями в школах Подмосковья.
Незадолго до происшествия с «Вектором», похожая ситуация произошла в образовательных учреждениях Электростали, где поставщиком питания выступает «ГК Экопродукт». Соучредитель компании - Ирина Жигач, супруга бывшего депутата Ногинска, с которым связаны участники выявленного в 2017 году картельного сговора.
Как и в Красноармейске районная администрация заняла сторону оператора питания. Очевидно, что поставщиков объединяют не только соучредители, но и лояльное отношение местных чиновников к отравлениям. Это могло стать результатом дружеских отношений Владимира Жигача и бывшего мэра Электростали Владимира Пекарева.
На данный момент нет эффективных инструментов борьбы с картелями, однако анонсированный Госдумой законопроект может изменить ситуацию. Одно из ключевых предложений – предоставить школам и чиновникам возможность разрывать контракт с оператором питания из-за нарушений.
Журналисты полагают, что в их число должны войти также нарушения экономического характера, чтобы поставщики питания не могли подменять друг друга в случае инцидентов. Таким образом, говорить о наведении порядка можно будет только тогда, когда рынок будет закрыт для членов картельных сговоров.