16.12.2025 07:14
78
Совфед предложил снизить нагрузку на граждан при погашении долгов за ЖКУ
В условиях растущих финансовых трудностей для граждан и организаций жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в России становится особенно актуальным поиск эффективных решений для снижения долговой нагрузки.
Сенаторы Российской Федерации подготовили и направили в правительство законопроект, направленный на уменьшение финансового бремени как для должников, так и для судебной системы при погашении задолженности по жилищно-коммунальным услугам (ЖКУ).
Одной из ключевых проблем отрасли является значительный объем дебиторской задолженности за ЖКУ, который не только создает сложности для самих потребителей услуг, но и существенно тормозит развитие и привлечение инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство. В сопроводительных материалах к законопроекту отмечается, что существующие правила судопроизводства затрудняют оперативное взыскание задолженности, что приводит к увеличению финансовой нагрузки на граждан-должников и организации ЖКХ, а также перегружает судебную систему.Введение данного законопроекта призвано оптимизировать процесс взыскания долгов, сделать его более справедливым и эффективным, что, в свою очередь, должно способствовать улучшению финансового состояния как потребителей, так и поставщиков коммунальных услуг. Таким образом, реализация предложенных изменений может стать важным шагом к стабилизации жилищно-коммунального сектора и повышению качества предоставляемых услуг для населения.В современных условиях вопросы взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги требуют более эффективного и упрощённого подхода, особенно когда речь идёт о жилых помещениях, находящихся в долевой собственности нескольких лиц. В связи с этим вносятся поправки в действующее законодательство, направленные на оптимизацию процедуры взыскания долгов за ЖКУ. Предлагается предусмотреть возможность подачи единого заявления на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги в отношении всех долевых собственников квартиры одновременно. Такая мера значительно упростит процесс судебного взыскания, избавит кредиторов от необходимости обращаться в суд по каждому собственнику отдельно и ускорит разрешение споров по оплате ЖКУ.В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время, если жилое помещение находится в долевой собственности нескольких граждан (чаще всего членов одной семьи), заявления о вынесении судебных приказов подаются в отношении каждого сособственника отдельно. Это создаёт дополнительную нагрузку на судебные органы и затягивает процесс взыскания задолженности. Введение единого заявления позволит повысить эффективность работы судов и снизить административные издержки для всех участников процесса.Таким образом, нововведение направлено на упрощение судебной процедуры, повышение оперативности взыскания долгов и снижение бюрократических барьеров, что в конечном итоге будет способствовать улучшению финансовой дисциплины среди собственников жилья и стабильности коммунального сектора.Взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг требует внимательного подхода к оформлению документов и оплате необходимых сборов. При подаче каждого заявления взыскателем необходимо уплатить государственную пошлину в размере двух тысяч рублей. Эта сумма впоследствии распределяется и взыскивается с каждого из должников индивидуально, что позволяет равномерно распределить финансовую нагрузку. Важно отметить, что для ведения искового производства не требуется подавать отдельные иски к каждому из долевых собственников имущества. Как пояснил агентству один из авторов соответствующего документа, глава экономического комитета Совета Федерации Андрей Кутепов, законодательство не обязывает истца к такому дроблению требований, что значительно упрощает и ускоряет процесс судебного разбирательства. Кроме того, задолженность по оплате ЖКУ у должника часто формируется одновременно по всем видам услуг, включенным в единый платежный документ. Это означает, что непогашенный долг охватывает не только отдельные услуги, но и весь комплекс коммунальных платежей, что усложняет ситуацию и требует комплексного подхода к урегулированию задолженности. В итоге, грамотное понимание порядка подачи заявлений и распределения госпошлины способствует более эффективному взысканию долгов и снижению административных барьеров для взыскателей.В современном жилищно-коммунальном хозяйстве важную роль играют информационно-расчетные центры (ИРЦ), которые обеспечивают прозрачность и удобство расчетов за коммунальные услуги. Начисления за коммунальные услуги, включаемые в единый платежный документ, как правило, формируются именно этими центрами на основании агентских договоров, заключаемых с различными поставщиками услуг. Такой подход позволяет централизовать учет и упрощает взаимодействие между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов.В рамках совершенствования законодательной базы предлагается внести изменения, которые расширят полномочия информационно-расчетных центров. Законопроект предусматривает возможность подачи ИРЦ, выступающим в роли уполномоченного представителя нескольких взыскателей, одного комплексного заявления о вынесении судебного приказа. Этот приказ будет касаться взыскания задолженности за различные виды жилищно-коммунальных услуг, предоставленных разными поставщиками одному и тому же должнику. Такая мера направлена на ускорение судебных процедур и снижение административной нагрузки как на поставщиков услуг, так и на судебные органы.Внедрение данной инициативы позволит повысить эффективность взыскания задолженностей в сфере ЖКХ, обеспечит более скоординированную работу между поставщиками и информационно-расчетными центрами, а также улучшит качество обслуживания потребителей. В конечном итоге, это способствует стабильности финансовых потоков в жилищно-коммунальной отрасли и снижению уровня задолженности населения за коммунальные услуги.В современном правоприменении особое внимание уделяется совершенствованию процедур уведомления должников в приказном производстве, что способствует повышению эффективности взыскания задолженностей. Сенаторы отмечают, что существующий механизм требует доработки, так как взыскатель не всегда располагает полной информацией о должнике, включая его полное имя, по причинам, не зависящим от него. В связи с этим законопроект предлагает внести изменения, позволяющие направлять уведомления по адресу объекта недвижимости, на который наложено взыскание, если точные данные о гражданине отсутствуют.Это нововведение призвано обеспечить более надежное и своевременное информирование должника, что, в свою очередь, способствует соблюдению его прав и повышает прозрачность судебного процесса. Разработчики законопроекта также подчеркивают, что в 2024 году в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации были внесены значительные поправки. Эти изменения установили обязательство взыскателя прикладывать к заявлению о вынесении судебного приказа уведомление о вручении либо иные документы, подтверждающие факт направления копий заявления должнику.Таким образом, предлагаемые меры направлены на оптимизацию процедур судебного взыскания и повышение ответственности взыскателей за корректное информирование должников. Внедрение таких изменений позволит снизить количество споров, связанных с ненадлежащим уведомлением, и повысит доверие к судебной системе в целом. В конечном итоге, это способствует более справедливому и эффективному разрешению задолженностей в рамках приказного производства.В современных условиях организации жилищно-коммунального хозяйства сталкиваются с дополнительными финансовыми нагрузками, связанными с исполнением своих обязанностей по взысканию задолженности. В частности, они несут расходы на почтовые услуги и оплату нотариальных действий, необходимых для получения информации о должнике из Единого государственного реестра недвижимого имущества. Эти затраты ложатся на организации ЖКХ без возможности их возмещения, поскольку действующее законодательство не предусматривает взыскание таких расходов с должника в рамках приказного производства.В настоящее время ситуация может измениться благодаря законопроекту, который предлагает внести поправки в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Данные изменения предполагают установить правовую возможность взыскивать с должника понесённые взыскателем почтовые расходы, что позволит организациям ЖКХ частично компенсировать свои издержки, связанные с процедурой получения сведений о должнике. Это нововведение направлено на повышение эффективности взыскания задолженности и снижение финансовой нагрузки на коммунальные предприятия.Таким образом, принятие предложенных изменений будет способствовать более справедливому распределению расходов между должниками и организациями ЖКХ, а также улучшит механизм исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг. В результате, это позволит повысить финансовую устойчивость коммунальных предприятий и обеспечить более стабильное предоставление услуг населению.В целях повышения эффективности взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам предлагается внести важные изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ). Новый документ направлен на уточнение порядка подачи требований о взыскании задолженности, что позволит сделать процесс более прозрачным и удобным для всех участников. В частности, предлагается закрепить право заявлять такие требования непосредственно по месту нахождения объекта недвижимости, в отношении которого возникла задолженность. Это позволит избежать лишних процедур и ускорить рассмотрение дел. Кроме того, в документе предусмотрена возможность истребования судом по своему запросу сведений о месте жительства или месте пребывания должника (ответчика), если эти данные неизвестны взыскателю (истцу). Такая мера значительно облегчит поиск должника и повысит шансы на успешное взыскание задолженности. Введение этих изменений способствует более эффективной защите прав кредиторов и упрощает судебные процедуры, связанные с жилищно-коммунальными платежами. Таким образом, предлагаемые поправки направлены на совершенствование правоприменительной практики и создание более справедливой и оперативной системы взыскания задолженности за ЖКУ.Источник и фото - ria.ru