В Минюсте РФ рассмотрят предложения московского ОНФ о сокращении бюрократических барьеров

Эксперты площадки ОНФ-НКО предлагают установить упрощенный порядок доступа в федеральный Реестр исполнителей общественно полезных услуг (ИОПУ) для тех некоммерческих организаций, которые уже состоят в региональных реестрах поставщиков соцуслуг, а также выработать специальные рекомендации для региональных органов власти.

Существующая система затрудняет возможность СО НКО попасть в реестр. Из всех регионов России в реестр попали только семь организаций.

Перечень предложений и рекомендаций был выработан экспертами ОНФ по итогам переговорной площадки в московском штабе Народного фронта с участием представителей Министерства юстиции, Минэкономразвития, Министерства труда и социального развития РФ, департамента труда и социальной защиты города Москвы.

Напомним, эксперты площадки ОНФ-НКО проводят мониторинг доступности реестра ИОПУ для столичных СО НКО. Президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин неоднократно призывал формировать правовую базу деятельности НКО, «не нагородив дополнительных бюрократических барьеров».

Однако без барьеров пока не получается. Федеральные органы власти не торопятся давать заключение об услугах НКО, а без этого документа невозможно попасть в Реестр ИОПУ. Как рассказала заместитель директора департамента по делам некоммерческих организаций Минюста РФ Анна Котова, полномочия по выдаче заключений о качестве услуг НКО должны быть переданы на региональный уровень - законопроект об этом уже внесен Минюстом в правительство РФ.

В свою очередь эксперты площадки ОНФ-НКО выделяют вариативность со стороны органов власти при применении критериев оценки качества услуг. Отсутствие единой методики приводит к тому, что каждое ведомство может устанавливать свои требования и определять «глубину» проверки. «Примерно по половине из перечня общественно полезных услуг нормативных требований не установлено», - отметил эксперт ОНФ, председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак.

Однако пробуксовка идет даже по тем услугам, которые хорошо проработаны, например, в 442-ФЗ. «Столичная организация «Центр лечебной педагогики» с марта текущего года не может получить от Минтруда РФ заключение о качестве услуг, и это при том, организацию знают, она обучает специалистов из разных регионов по своим уникальным методикам и официально по реестру является поставщиком соцуслуг города Москвы. Таким организациям, которые уже прошли все необходимые проверки, состоят в реестре поставщиков соцуслуг в своем регионе, логично было бы ввести упрощенный порядок вхождения в Реестр ИОПУ, - убежден эксперт регионального штаба ОНФ в Москве, генеральный директор Агентства социальных инвестиций и инноваций Сергей Голубев. – Сегодня мы наблюдем картину, когда орган власти и не отказывает, и не дает заключение месяцами. Это недопустимо. Нельзя бесконечно долго рассматривать документы под видом того, что «проходят консультации с организацией».

Отдельным блоком эксперты площадки ОНФ-НКО предлагают разработать типовой регламент исполнения государственной функции по выдаче заключений. Сократить сроки рассмотрения документов и выдачи заключений возможно, убеждены общественники, с помощью перехода на электронный документооборот.