Счетная палата выявила недостатки при создании модульных отелей в регионах

В ходе проведенного аудита использования средств федерального бюджета на создание модульных отелей в регионах, Счетная палата России выявила ряд недостатков и высказала рекомендации правительству по оценке целесообразности продолжения реализации данного проекта.

По данным отчета, в 2022–2024 годах на возведение модульных некапитальных средств размещения было выделено 23,31 миллиарда рублей из федерального бюджета.

Согласно проведенному аудиту, модульные отели включают в себя различные типы размещения, такие как кемпинги, автокемпинги и глэмпинги. Однако, выявленные недостатки в процессе создания этих объектов подчеркнули необходимость более тщательного контроля и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

В материалах Счетной палаты отмечается, что в рамках распределения субсидии на сумму 22,2 миллиарда рублей между 66 регионами было поддержано 505 общественных инициатив по созданию модульных средств размещения. Это позволило ввести в эксплуатацию более 9 тысяч номеров. Однако ведомство выявило отсутствие инструментария для полного отслеживания информации о количестве созданных модульных средств размещения и их номерном фонде. Также отмечается, что в правилах предоставления субсидий не содержатся четкие требования к созданию таких средств размещения.

В отчете Счетной палаты отмечается, что Минэкономразвития России не проводит оценку экономической эффективности достигнутых результатов и востребованности услуг по размещению граждан в модульных некапитальных средствах размещения. Однако, по данным ведомства, плановые значения использования субсидий субъектам, направленных на создание модульных отелей в 2023–2024 годах, достигнуты лишь на 80%.

В рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" плановые значения результатов в период 2022–2024 годов также не были достигнуты в полном объеме. Например, поддержка общественных инициатив в форме межбюджетных трансфертов на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинги и автокемпинги) в 2022 году составила 84,7%, а в 2023 году – 95,7%. В то же время, введение в эксплуатацию номеров в модульных некапитальных средствах размещения в 2023–2024 годах составило лишь 80,4%.

Таким образом, отчет подчеркивает необходимость более тщательного мониторинга и оценки результатов реализации программы развития туристической инфраструктуры, а также эффективного использования выделенных средств для достижения запланированных целей.

Исследование результатов использования субсидии на создание МНСР в 15 регионах выявило, что лишь 49% получателей субсидии делают основной упор на предоставление мест для временного проживания. Отчет отмечает, что ФНС России не может точно определить долю налоговых поступлений от использования МНСР в общем объеме доходов от предоставления средств размещения.

С учетом обнаруженных недочетов, Счетная палата рекомендовала правительству РФ до 1 июля 2025 года провести оценку целесообразности дальнейшей реализации мероприятий по созданию модульных средств размещения.

В связи с возникшими проблемами, ведомство приняло решение направить представления главе Минэкономразвития, а также информационные письма в Росреестр, в Минсельхоз и обращение в Генпрокуратуру. Эти действия были предприняты для решения сложившихся ситуаций и улучшения механизмов предоставления субсидий. "Отработка проблемных вопросов со Счетной палатой легла в основу внесенных в этом году корректировок в правила предоставления таких субсидий", - пояснили в Минэкономразвития. Это свидетельствует о стремлении ведомства к улучшению процессов и повышению эффективности в сфере предоставления государственной поддержки.

Источник и фото - ria.ru