Госдума отклонила законопроект о наказании за опасное вождение
МОСКВА, 10 ноября — РИА Новости.
В Государственной думе на пленарном заседании не поддержали законопроект, который предполагал введение административной ответственности за опасное вождение. Эта тема уже не первый год вызывает дискуссии среди депутатов, экспертов и автомобилистов, поскольку речь идет о нарушениях, которые напрямую влияют на безопасность на дорогах и могут провоцировать серьезные аварии.
Документ был внесен в Госдуму в июне 2024 года группой депутатов от фракции ЛДПР. Инициатива предусматривала внесение в Кодекс об административных правонарушениях новой статьи 12.38, устанавливающей наказание за опасное вождение. В проекте закона предлагалось ввести штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, а за повторное совершение такого нарушения — лишение водительских прав на срок от одного до трех месяцев. По замыслу авторов, такие меры должны были усилить дисциплину на дорогах и снизить число рискованных маневров, создающих угрозу для других участников движения. Однако профильный комитет пришел к выводу, что оснований для дальнейшей доработки инициативы ко второму чтению нет. В беседе с РИА Новости заместитель председателя комитета Госдумы по уголовному и административному законодательству Дмитрий Погорелый сообщил, что депутаты проанализировали ситуацию вокруг законопроекта и не увидели необходимости продолжать его рассмотрение в предложенном виде. Таким образом, инициатива не получила поддержки на данном этапе и была отклонена.Одной из ключевых причин остается правовая неопределенность самого понятия «опасное вождение». Хотя этот термин был включен в Правила дорожного движения еще в 2016 году, за прошедшие восемь лет так и не были выработаны четкие и единообразные критерии его применения. Из-за этого формулировка по-прежнему выглядит слишком расплывчатой, а в административном праве, напротив, объективная сторона правонарушения должна быть описана максимально точно и недвусмысленно. Если же границы нормы размыты, то на практике именно водитель оказывается в положении, когда ему приходится доказывать свою невиновность.
По словам депутата, особую проблему вызывает субъективный подход к оценке действий автомобилиста. Так, вынужденный маневр — например, резкое торможение перед внезапно появившимся пешеходом или перестроение для предотвращения аварии — при желании может быть истолкован как опасное вождение. При этом камеры фото- и видеофиксации не способны определить, было ли действие умышленным нарушением либо оно было вызвано дорожной ситуацией и необходимостью избежать более серьезных последствий. В результате возникает риск избирательного применения нормы, что особенно опасно в условиях плотного городского движения, где водители нередко вынуждены реагировать на ситуацию мгновенно.
Именно поэтому, как отмечают сторонники более четкого регулирования, для эффективного и справедливого применения нормы необходимы детальные критерии, исключающие двусмысленность и произвольное толкование. Без этого закон может создать дополнительные риски для добросовестных участников дорожного движения, а не повысить безопасность на дорогах.
Вопрос о правовом регулировании опасного поведения на дорогах остается одним из наиболее острых, поскольку речь идет не только о нарушении правил, но и о реальной угрозе жизни и здоровью участников движения. В этой связи особенно важно, чтобы предлагаемые законодательные меры не просто звучали жестко, а действительно эффективно работали на практике и не создавали правовых противоречий.
"Следует отметить, что за каждый отдельный элемент опасного вождения уже установлена административная ответственность. Законопроект в нынешнем виде дублирует действующие нормы, не создавая работающего механизма защиты безопасности дорожного движения", - добавил Погорелый. По его словам, если нормы уже существуют и применяются, то вводить аналогичные положения без четкой практической необходимости нецелесообразно: это может привести лишь к усложнению правоприменения, но не к реальному снижению аварийности.
Парламентарий также отметил, что для борьбы с умышленным хулиганством на дороге уже есть работающий механизм, судебная практика по этой статье активно развивается, и автохамов привлекают к уголовной ответственности. Таким образом, в случаях, когда действия водителя выходят за рамки административного проступка и приобретают характер сознательной агрессии или грубого нарушения общественного порядка, действующее законодательство уже позволяет давать им правовую оценку.
Кроме того, по мнению депутата, ключевая задача сейчас заключается не в формальном ужесточении норм, а в последовательном применении уже действующих инструментов контроля и наказания. Именно это позволяет обеспечивать дисциплину на дорогах, снижать уровень агрессивного поведения водителей и формировать более безопасную транспортную среду для всех участников движения.
Вопрос усиления ответственности за нарушения в сфере дорожной безопасности сегодня остается одним из наиболее обсуждаемых. По словам представителей профильных ведомств, тема требует тщательной проработки, поскольку речь идет не только о наказании нарушителей, но и о предотвращении потенциально опасных ситуаций на дорогах. Это особенно важно в условиях растущего транспортного потока и повышенных требований к безопасности всех участников движения.
"Санкции здесь жестче, чем предлагал законопроект: предусмотрен штраф в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. При этом работа в данном направлении продолжается на площадке МВД и Минтранса, где обсуждаются дополнительные меры и уточняются подходы к правовому регулированию. Безопасность на автодорогах остается приоритетом нашей работы", - заключил он. Такие меры, как подчеркивается, призваны не только наказать виновных, но и повысить дисциплину на дорогах, снизить аварийность и укрепить общественную безопасность в целом.
Источник и фото - ria.ru