Совфед запретил депортацию иностранцев, проходящих службу в ВС России

МОСКВА, 17 июн - РИА Новости.

Совет Федерации в среду одобрил законодательную инициативу, которая усиливает правовые гарантии для иностранных граждан и лиц без гражданства, проходящих службу по контракту в Вооруженных силах России. Новый закон направлен на защиту их статуса и закрепляет дополнительные меры, связанные с пребыванием на территории РФ.

Согласно документу, в отношении таких военнослужащих, а также ранее участвовавших в боевых действиях, не могут приниматься решения о неразрешении въезда в Россию, признании пребывания нежелательным, депортации, реадмиссии или сокращении срока временного пребывания. Также запрещается отказывать им в выдаче вида на жительство по основаниям, связанным с их службой.

Закон распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проходят военную службу по контракту в ВС РФ или в иных воинских формированиях России. Отдельно подчеркивается, что аналогичные гарантии будут действовать и для тех, кто уже завершил службу и принимал участие в боевых действиях.

Как отмечается, принятие этих норм связано с необходимостью обеспечить стабильность правового положения военнослужащих, внесших вклад в выполнение задач, связанных с обороной страны. Это решение также должно упростить вопросы их дальнейшего проживания, оформления документов и интеграции в российское общество.

Законодательство в этой сфере направлено на то, чтобы обеспечить более стабильный правовой статус для указанных лиц и исключить необоснованные ограничения при оформлении миграционных документов. В частности, в отношении таких граждан запрещается отказывать в выдаче или аннулировании разрешения на временное проживание, в том числе если оно оформляется для получения образования, а также отказывать в выдаче или аннулировании вида на жительство (ВНЖ) и патента. Это означает, что при наличии предусмотренных оснований данные процедуры должны осуществляться в общем порядке, без дополнительных препятствий.

Документ также устанавливает, что все решения, принятые с 24 февраля 2022 года в отношении таких лиц, утрачивают силу и не подлежат исполнению. Таким образом, ранее вынесенные акты, которые ограничивали право на пребывание или трудовую деятельность, не могут применяться в дальнейшем. Данная норма призвана устранить правовые последствия уже принятых решений и восстановить положение граждан в соответствии с новыми правилами.

Кроме того, законом отдельно оговариваются случаи, когда членам семьи военнослужащего вид на жительство не выдается либо ранее выданный документ подлежит аннулированию. Подобные исключения связаны с особыми условиями правового регулирования и могут применяться при наличии установленных законом оснований. В целом такие положения формируют более детальный порядок миграционного учета и позволяют учитывать как общие гарантии, так и специальные ограничения, предусмотренные для отдельных категорий лиц.

Основания для аннулирования связаны прежде всего с действиями, которые противоречат интересам государства и нарушают требования законодательства. В частности, к ним относятся публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации, а также любые действия, создающие угрозу безопасности государства и его граждан. Подобные поступки рассматриваются как крайне серьезные, поскольку они подрывают основы общественного порядка и национальной стабильности.

Кроме того, основанием для аннулирования могут стать участие в финансировании, планировании, совершении или содействии террористическим и экстремистским актам, а также иная поддержка террористической деятельности в любой форме. Законодательство уделяет особое внимание таким нарушениям, так как они напрямую связаны с угрозой жизни, здоровью людей и общественной безопасности. Не имеет значения, выражалась ли поддержка в материальной помощи, организационных действиях или ином содействии — любое подобное участие влечет правовые последствия.

Помимо этого, основанием служит административное выдворение за пределы Российской Федерации, депортация или реадмиссия, если такие меры применялись в течение пяти лет до подачи заявления. Если же подобные решения принимались неоднократно — два и более раза — в течение десяти лет, это также учитывается как значимое основание. Закон предусматривает подобные ограничения для оценки соблюдения миграционных и правовых норм лицом, обращающимся с заявлением.

Также аннулирование возможно в случаях, когда при оформлении были представлены поддельные документы либо сообщены заведомо ложные сведения. Достоверность информации и подлинность документов имеют ключевое значение, поскольку именно на их основе принимается решение. Если выясняется, что заявитель пытался ввести уполномоченные органы в заблуждение, это становится самостоятельным и достаточным основанием для аннулирования.

Таким образом, все перечисленные основания объединяет одно: они свидетельствуют о серьезном нарушении закона, подрыве доверия к заявителю или наличии обстоятельств, несовместимых с предоставлением правового статуса. Поэтому при рассмотрении подобных вопросов особое внимание уделяется не только формальным документам, но и фактическим действиям лица, а также их последствиям для государства и общества.

Получение вида на жительство напрямую связано с соблюдением требований закона, и наличие серьезных нарушений может стать основанием для отказа в его выдаче или последующего аннулирования. ВНЖ не оформляется либо подлежит отмене, если иностранный гражданин был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Кроме того, препятствием является наличие непогашенной либо неснятой судимости, поскольку в таких случаях лицо считается юридически не освобожденным от последствий совершенного преступления.

Не менее важным основанием для отказа или аннулирования ВНЖ является неоднократное привлечение к административной ответственности. Речь идет о нарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о несоблюдении миграционного законодательства, а также о нарушениях трудовых норм, включая правила привлечения и использования иностранной рабочей силы. Отдельно учитываются и административные правонарушения, связанные с оборотом наркотиков, поскольку такие деяния свидетельствуют о повышенной общественной опасности.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о выдаче или сохранении вида на жительство органы власти оценивают не только наличие судимости, но и общую правовую дисциплину заявителя. Даже повторяющиеся административные нарушения могут негативно повлиять на миграционный статус, если они подтверждают систематическое пренебрежение требованиями закона. Поэтому для сохранения права на проживание в стране особенно важно соблюдать уголовное, административное, миграционное и трудовое законодательство в полном объеме.

К числу дополнительных оснований относятся также выезд иностранного гражданина из России на постоянное место жительства в другое государство, а равно его длительное пребывание за пределами Российской Федерации. Если человек находится вне РФ более шести месяцев в общей сложности в течение календарного года, это может повлечь соответствующие правовые последствия, за исключением случаев, связанных с экстренным лечением, тяжелой болезнью самого иностранца, смертью близкого родственника за границей либо служебной необходимостью.

Кроме того, основанием может стать расторжение брака с гражданином Российской Федерации или признание такого брака недействительным, если именно этот семейный союз ранее служил основанием для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство. В подобных ситуациях правовой статус иностранного гражданина подлежит пересмотру с учетом новых обстоятельств.

Таким образом, указанные обстоятельства имеют важное значение при оценке законности дальнейшего пребывания иностранца в России и сохранения ранее предоставленного миграционного статуса.

Вид на жительство может быть не выдан либо уже выданный документ может быть аннулирован, если иностранный гражданин употребляет наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества. Кроме того, отказ возможен при наличии у заявителя опасного инфекционного заболевания, при отсутствии сертификата, подтверждающего отсутствие ВИЧ-инфекции, либо если не были представлены обязательные медицинские документы.

Следует учитывать, что медицинские основания для отказа или аннулирования ВНЖ направлены на защиту общественного здоровья и соблюдение установленных требований миграционного законодательства. В подобных случаях уполномоченные органы оценивают не только наличие документов, но и общее соответствие иностранца обязательным условиям проживания в стране. Это позволяет своевременно выявлять обстоятельства, препятствующие законному пребыванию на территории РФ.

Помимо этого, основанием для аннулирования вида на жительство является непредставление в течение двух лет подряд после его получения уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации. Основанием также служит вынесение решения о нежелательности проживания или о неразрешении въезда в страну, а также личное заявление самого иностранного гражданина об аннулировании ранее выданного ему ВНЖ. Такие правила обеспечивают контроль за соблюдением миграционного режима и позволяют прекратить действие статуса при наличии установленных законом причин.

Источник и фото - ria.ru