В России с 1 июня заработает новая система контроля ввоза товаров из ЕАЭС
В России с 1 июня начинает работать новая система, направленная на более прозрачный и контролируемый ввоз продукции из стран Евразийского экономического союза.
Этот механизм должен упростить администрирование, повысить налоговую дисциплину и создать более равные условия для всех участников рынка.
МОСКВА, 1 июн — РИА Новости. В стране вводится система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), предназначенная для контроля поставок из государств ЕАЭС и усиления надзора за перемещением импортной продукции. По замыслу властей, нововведение поможет сделать рынок более честным и снизить риски недобросовестной конкуренции.
СПОТ представляет собой национальный механизм подтверждения ожидания поставки товаров из стран Евразийского экономического союза — Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии — в адрес российских импортеров. Система позволяет заранее фиксировать сведения о предстоящем ввозе товаров, отслеживать их законное пересечение границы и обеспечивать правильность оформления сопроводительных документов.
Кроме того, СПОТ играет важную роль в противодействии уклонению от уплаты косвенных налогов и помогает исключать нелегальный оборот товаров на территории России. Благодаря этому государство получает дополнительный инструмент контроля, а бизнес — более понятные и единые правила работы.
Оператором системы выступает Федеральная налоговая служба России. Ведомство будет обеспечивать функционирование СПОТ, обработку информации и координацию процедур, связанных с подтверждением ожидания поставки товаров.
В целом запуск СПОТ рассматривается как шаг к более современному и эффективному таможенно-налоговому администрированию, которое должно поддержать добросовестных импортеров и повысить прозрачность торговых операций внутри ЕАЭС.
В основе системы СПОТ лежит цифровой сервис налоговой службы, который позволяет заранее контролировать ввоз товаров и уплату обязательных платежей. Благодаря этому механизму государство получает возможность повысить прозрачность импортных операций, а бизнес — заранее подготовить все необходимые документы и избежать задержек на таможне. За два дня до ввоза товара импортер должен направить документ о предстоящей поставке, где указываются сведения об участниках сделки, характеристиках товара, транспортном средстве и предполагаемой дате ввоза. Кроме того, до момента поставки необходимо внести обеспечительный платеж в размере сумм косвенных налогов, подлежащих уплате, включая НДС и акцизы. Такой порядок помогает снизить риски неуплаты налогов и упрощает последующий контроль за исполнением обязательств. Вместе с тем для отдельных категорий лиц предусмотрены исключения, в том числе для крупнейших налогоплательщиков, участников налогового мониторинга, уполномоченных экономических операторов и некоторых других субъектов. Таким образом, СПОТ сочетает в себе предварительное декларирование, финансовое обеспечение и специальные льготы для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Современные механизмы таможенного контроля позволяют не только ускорять проверку поставок, но и делать ее более точной и прозрачной. Благодаря цифровым инструментам снижается вероятность ошибок, а процедура контроля становится более удобной для участников внешнеэкономической деятельности.
После завершения оформления поставке присваивается QR-код — цифровой идентификатор подтвержденной партии, который используется для последующей проверки на таможне. Такой код закрепляется за каждой отдельной партией товара и позволяет оперативно сверять данные о грузе, его происхождении и законности ввоза. При этом мобильные группы ФТС РФ осуществляют контроль по выборочному принципу: проверке подвергаются не все транспортные средства подряд, а только те, которые система риск-профилирования определяет как потенциально требующие дополнительного внимания.
Таким образом, контроль строится на сочетании цифровой идентификации и аналитической оценки рисков, что делает процесс более адресным и эффективным. Если ранее проверка могла занимать больше времени из-за необходимости осмотра широкого круга перевозок, то теперь внимание таможни концентрируется на наиболее значимых случаях. Это позволяет одновременно поддерживать безопасность поставок и не создавать лишних задержек для добросовестных перевозчиков.
На первом этапе CПOT будет применяться к товарам, которые ввозятся в Россию из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. В дальнейшем, если соответствующее решение примет правительство РФ, действие этой системы может быть расширено и на другие виды транспорта. Такое поэтапное внедрение позволяет протестировать механизм на наиболее понятном и управляемом направлении, а затем адаптировать его для более широкого применения.
В перспективе расширение системы может повысить эффективность контроля на всех этапах перемещения товаров и создать единые цифровые стандарты проверки. Это особенно важно для развития современного таможенного администрирования, в котором скорость, точность и прозрачность играют ключевую роль.
Новая система будет применяться не ко всем категориям товаров и ценностей, а только к тем, которые подпадают под установленный порядок контроля. Она не охватит наличные денежные средства, ценные бумаги, нефть, продукты ее переработки, электроэнергию, а также товары, которые физические лица перемещают для личного пользования. Такое ограничение позволяет сосредоточить действие механизма на наиболее значимых товарных потоках и снизить нагрузку на добросовестных участников рынка.
Кроме того, система не распространится на перемещение товаров между Калининградской областью и остальной частью России. Не будут подпадать под ее действие и грузы, которые следуют через территорию РФ из одного государства ЕАЭС в другое. Отдельно предусмотрено, что из-под контроля могут быть выведены и иные категории товаров, перечень которых определит правительство РФ. Таким образом, регулирование будет выстраиваться с учетом специфики отдельных маршрутов и исключений, установленных на уровне кабмина.
Минфин РФ рассчитывает, что запуск СПОТ позволит обеспечить дополнительные поступления в федеральный бюджет. По оценке ведомства, ежегодный эффект может составить около 300 миллиардов рублей. Об этом в марте сообщал министр финансов России Антон Силуанов, подчеркивая, что новая система должна повысить прозрачность товарооборота и улучшить собираемость доходов государства.
Источник и фото - ria.ru