ЕК обязала страны ЕС устранить проблемы с биометрической системой въезда

БРЮССЕЛЬ, 1 сен - РИА Новости.

Европейская комиссия потребовала от ряда стран Евросоюза, где на отдельных пунктах пропуска по-прежнему фиксируются сбои в работе новой биометрической системы въезда и выезда EES, полностью устранить все неполадки до конца 2026 года, сообщил на брифинге в Брюсселе представитель ЕК Маркус Ламмерт. По его словам, речь идет о необходимости обеспечить стабильное функционирование системы на всей территории ЕС, чтобы переход на новые правила проходил без дополнительных рисков для путешественников и пограничных служб.

В настоящее время некоторые государства ЕС используют предусмотренную нормативными положениями гибкость, которая в исключительных ситуациях позволяет временно приостанавливать сбор биометрических данных. Такая мера применяется для того, чтобы избежать чрезмерного скопления людей, задержек и перегрузки пограничной инфраструктуры, особенно в часы пик и в периоды повышенного пассажиропотока. При этом Еврокомиссия подчеркивает, что подобные временные послабления не должны становиться долгосрочным решением.

Как отмечается, система EES предназначена для более точного контроля пересечения внешних границ Евросоюза, ускорения проверки документов и повышения уровня безопасности. В перспективе она должна помочь лучше отслеживать сроки пребывания иностранных граждан, сократить число нарушений миграционных правил и сделать контроль на границе более современным и единообразным. Именно поэтому в Брюсселе настаивают, чтобы страны-участницы ускорили техническую доработку и завершили все работы в установленные сроки.

В Еврокомиссии рассчитывают, что к концу 2026 года все технические и организационные проблемы будут окончательно устранены, а новая система начнет работать без перебоев и с полной нагрузкой. Это, по мнению европейских чиновников, позволит снизить очереди на границе, улучшить взаимодействие между национальными ведомствами и повысить эффективность общего пограничного контроля в ЕС.

Эта возможность, действие которой должно завершиться 6 сентября, изначально была введена как временная мера, призванная облегчить переход стран к новым требованиям. Однако восемь государств ЕС, а также Швейцария обратились к Еврокомиссии с просьбой продлить данные послабления, поскольку не все участники процесса успели полностью адаптироваться к установленным правилам. В связи с этим у журналистов на брифинге возник вопрос о том, намерена ли Еврокомиссия продлить срок действия льготных условий либо, напротив, начать процедуру за нарушение законодательства в отношении отдельных стран. Этот вопрос был адресован представителю Еврокомиссии Ламмерту.

По его словам, Еврокомиссия не оставляет страны один на один с возникшими трудностями и уже предложила им дополнительную поддержку. При этом в Брюсселе подчеркнули, что помощь должна сопровождаться более быстрыми действиями со стороны самих государств. Представитель ЕК отметил, что речь идет не только о консультационной поддержке, но и о необходимости усилить практическую готовность на местах.

«Мы предложили дополнительную помощь соответствующим государствам-членам и попросили их еще больше укрепить операционную готовность, включая необходимые технические, организационные и коммуникационные меры, чтобы полностью устранить остающиеся проблемы к концу года», — добавил Ламмерт. Таким образом, Еврокомиссия рассчитывает, что страны смогут завершить подготовку в установленный срок и избежать дальнейших затруднений. Вопрос о продлении послаблений или возможных юридических мерах против отдельных государств по-прежнему остается открытым и будет зависеть от того, насколько быстро участники смогут выполнить требуемые условия.

При этом Ламмерт так и не дал прямого ответа на вопрос, планирует ли Еврокомиссия официально продлить действующие послабления или же ограничится временным отказом от запуска процедур по нарушению законодательства ЕС в отношении стран, которые пока не смогут полностью и в срок выполнять требования EES. Такая неопределенность оставляет пространство для дальнейших обсуждений между государствами-членами и европейскими институтами, поскольку внедрение подобных механизмов нередко сопровождается техническими и организационными трудностями.

Новая система въезда и выезда EES начала вводиться поэтапно в октябре 2025 года, а с 10 апреля 2026 года она уже официально заработала в полном объеме на внешних границах Шенгенской зоны. Эта система пришла на смену традиционным штампам в паспортах и перевела учет пересечения границы гражданами третьих стран, прибывающими на краткий срок, в электронный формат. В рамках EES также осуществляется сбор биометрических данных, включая отпечатки пальцев и изображение лица, что должно повысить точность контроля, ускорить проверку путешественников и сократить риск ошибок при фиксации сроков пребывания.

В долгосрочной перспективе внедрение EES должно сделать пограничные процедуры более современными, единообразными и безопасными для всех стран Шенгенской зоны. Вместе с тем переход на новую систему требует от национальных властей адаптации инфраструктуры, обучения персонала и отладки технических процессов, чтобы минимизировать задержки и неудобства для пассажиров.

Внедрение новых пограничных и биометрических процедур всегда требует времени на адаптацию как со стороны пассажиров, так и со стороны аэропортов. После полного запуска EES в ряде крупных европейских аэропортов начались заметные сложности с обслуживанием пассажиропотока. В результате в терминалах образовались продолжительные очереди, а сами путешественники были вынуждены тратить на прохождение контроля значительно больше времени, чем обычно.

Представители авиационной отрасли отмечали, что ожидание в некоторых случаях затягивалось на несколько часов, что особенно осложняло пересадки и вылеты по плотному расписанию. Были зафиксированы и ситуации, когда пассажиры не успевали попасть на свои рейсы из-за медленной обработки данных и увеличенной нагрузки на контрольные пункты. В середине этого процесса особенно остро проявилась необходимость в более гибкой организации работы, чтобы не допускать сбоев в обслуживании и снижать риск массовых задержек.

Чтобы смягчить последствия и избежать критических перегрузок, временно были разрешены отступления от полного применения системы. Такие меры позволяли в исключительных случаях приостанавливать отдельные биометрические проверки и оперативно реагировать на нештатные ситуации. Подобный подход рассматривался как вынужденная, но необходимая мера, которая должна помочь аэропортам постепенно адаптироваться к новым требованиям и наладить работу без серьезного ущерба для пассажиров.

Источник и фото - ria.ru