Паспорт безопасности учреждений культуры
Театры, музеи, библиотеки – учреждения культуры с массовым присутствием посетителей. Обеспечение безопасности учреждений культуры состоит из создания базы организационных, нормативных документов и практических мероприятий.
Формирование паспорта антитеррористической безопасности - основа этого комплекса.
Постановление Правительства РФ № 176 от 11 февраля 2017 года, законодательно закрепляет его наличие в организациях культуры данного типа.
Паспорт безопасности музея, библиотеки, театра описывает:
- • риск совершения теракта, размер возможного вреда, нанесенного зданиям, людям, близлежащим территориям при совершении теракта;
- • скрытые и явные наиболее уязвимые места, конструкции объекта, требующие повышенного внимания, укрепления;
- • наличие средств борьбы с проявлениями терроризма.
Учреждения, соблюдающие требования данного документа, признаются безопасными в отношении террористических действий, готовыми к снижению и полной ликвидации последствий теракта.
Порядок подготовки паспорта безопасности на определенный объект включает три этапа
- • сбор, систематизация, анализ имеющихся документов по безопасности;
- • формирование паспорта;
- • утверждение в государственных органах.
Результатом систематизации собранных документов и информации станет акт категорирования объекта по группам риска совершения террористических действий.
Приказом руководителя учреждения правообладателя формируется комиссия в составе представителей органов ФСБ, Национальной гвардии РФ и МВД РФ, находящихся в одной территории с организацией. Также в комиссию входят сотрудники организации, контролирующие охрану, пожарную безопасность, инженерно-техническое оборудование, секретное делопроизводство.
Работа комиссии длится не более 30 рабочих дней. Комиссия назначает категорию для объекта. Вывод делается после изучения технических
характеристик зданий, оценки существующих мер безопасности, определения возможных степени угрозы и последствий теракта.
При необходимости указываются мероприятия по усилению защищенности объекта, сроки их выполнения.
Для категорирования новых строений отводится 30 дней, с момента начала работы. Акт составляется в 2 экземплярах, входит в паспорт безопасности как неотъемлемая часть.
Разработка паспорта безопасности
Паспортом безопасности объекта культуры должны обеспечиваться все территориально обособленные музеи, театры, библиотеки и т. д. Если имеются филиалы, представительства в разных с головной организацией территориях, необходимо наличие документа в каждом подразделении с учетом всех имеющихся сооружений.
Структура паспорта закреплена в ПП РФ №176.
Готовится 2 экземпляра. Подписание челнами комиссии, утверждение государственными органами проводится за 30 календарных дней. Датой отсчета
считается момент составления документа. Лицо, осуществляющее функции руководителя организации, подписывает документ после наличия всех утверждающих виз.
Документ служебный. Маркируется меткой «для служебного пользования», в особых случаях присваивается секретность. Первый экземпляр с оригинальными печатями и визами, остается в учреждении. Хранится с условиями, предъявляемым документам группы ДСП.
Второй экземпляр направляется по ведомственной принадлежности, хранится в вышестоящей организации. Электронная копия передается в головные подразделения органов ФСБ и МВД по территориальной принадлежности.
Обязательная актуализация проводится 1 раз в три года. Незамедлительная актуализация проводится, если
- • изменилось назначение объекта;
- • проведена реконструкция, застройка, приведшая к изменению периметра, площади, конструктивных элементов;
- • увеличилось, уменьшилось число возможных опасных участков;
- • произошло изменение инженерных сетей.
Документ актуализируется за 5 дней, проходит согласование с перечисленными гос. органами.
Ранее изданный паспорт безопасности хранится 5 лет.
Для бесплатной консультации по разработке документа можно обратиться по контактам, указанным на официальном сайте РосБезопасности.