Коррупционный скандал ставит под угрозу стратегию цифровой трансформации Петербурга

Сфера цифровизации в Санкт-Петербурге стала источником «дополнительного дохода» для отдельных государственных служащих, о чем свидетельствует история с арестом экс-главы Комитета по информатизации и связи Ивана Громова

Уголовное дело о крупном мошенничестве в отношении чиновника стало яркой иллюстрацией того, как в Смольном могут разворовыватьсябюджетные деньги, выделяемые на данное направление, а темпы цифровизации Северной столицы при этом остаются на низком уровне.

В конце октября 2021 года губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов объявил о планах городского правительства направить в ближайшие три года более 15,5 миллиарда рублей на реализацию новой стратегии цифровой трансформации Северной столицы. Выступая на презентации городского бюджета в Законодательном собрании, градоначальник заявил, что разработанная с учетом выделенных средств стратегия позволит обеспечить устойчивое развитие цифровых сервисов и предоставить к 2024 году возможность получения до 75% государственных услуг в электронном виде.

Стоит отметить, что весьма амбициозные цели и планы Смольного, а также высокая планка бюджетных расходов на данную сферу, которые до 2022 года составляли не менее 2 млрд рублей ежегодно, не являются новостью, ведь в конце каждого года председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга дает большое интервью с отчетом о масштабах всехпроведенных работ. Правда, в отдельных случаях, в том числе в рамках следственных мероприятий,становится известно и о масштабах невыполненных работ, на которые при этом были потрачены миллионы бюджетных денег.

Ярким примером «нецелевого расходования» в процессе цифровизации стала история бывшего руководителя комитета Ивана Громова, который был арестован в декабре 2021 года по уголовному делу, возбужденному Главном следственном управлении ГУ МВД по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере). Громову, а также группе лиц,вменяют хищение более 250 миллионов рублей в период его работы в ведомстве, которое он возглавлял с 2012 по 2016 годы. По версии следствия, в период с 2013 по 2018 гг. комитет заключил контракты с компанией «Тэсонэро» на развитие системы межведомственного электронного документооборота, поддержку единой дежурной службы и системы государственных архивов. По факту эти контракты выполнены не были, но средства исправно перечислялись на «нужные счета».

В ходе следствия также были допрошены заместитель Ивана Александровича Андрей Соколов и сменивший его на посту главы комитета Денис Чамара, проработавший на этой должности до 2020 года. В целом правоохранителям предстоит исследовать почти десятилетний период развития цифровизацииСанкт-Петербурга, в связи с чем на данный моментнеизвестно, какое еще количество уголовных дел в отношении руководителей и чиновников комитета будет возбуждено.

Наличие коррупционной составляющей в процессе цифровой трансформации города, о которой свидетельствует уголовное дело в отношении Громова, объясняет низкие темпы развития данного направления в Северной столице. Разворовывание бюджетных средств, выделяемых на цифровизациюпривело к тому, что второй по значению город России продолжает оставаться на нижних строчках международных рейтингов. Согласно Smart City Index2021, по итогам прошлого года Петербург занял 79-е место из 118, опустившись сразу на шесть позиций, и это, вероятно, еще не предел возможностей петербургских чиновников в достижении отрицательных результатов.