Смольный расписался в желании «выдавить» нелояльных Беглову мундепов

Во время «Часа муниципальных образований» в петербургском парламенте депутаты подняли вопрос о нарушениях муниципалами антикоррупционного законодательства, которые влекут за собой лишение мандата. Согласно докладу руководителя Комитета территориального развития Андрея Чапурова, декларации 40 мундепов признали неполными или несоответствующими, причем большая часть «нарушителей» - из «Единой России»

«Из них по партиям: «Единая Россия» – 21, «Яблоко» – семь, «Справедливая Россия» – пять, КПРФ – двое, беспартийных и самовыдвиженцев – пятеро», – отметил Чапуров.

Он также заметил, что 14 муниципальных депутатов лишили полномочий, причем девяти из них запретили в дальнейшем участвовать в выборах.

Депутат ЗакСа Петербурга от партии «Яблоко» Борис Вишневский и коммунист Роман Кононенко напомнили, что федеральный закон подразумевает отстранение гражданина из органов местного самоуправления только в случае серьезного нарушения.

Вишневский задал Чапурову вопрос о критериях лишения полномочий и предложил конкретизировать: с какой суммы расхождение в данных является существенным нарушением, ведущим к лишению мандатов, на что получил отказ в комментарии и предложение обратиться за рекомендациями в Минтруд и администрацию губернатора.

В свою очередь, спикер парламента Александр Бельский усмотрел в вопросе Вишневского политический подтекст, заметив, что из-за нарушивших закон «единороссов» места в муниципальных округах только чаще получают представители «Яблока».

Из ответа Чапурова можно сделать вывод, что комитет не владеет информацией о критериях надлежащего или ненадлежащего заполнения депутатами декларации и прочих нарушениях, которые могут или не могут привести к отстранению мундепа от полномочий. Таким образом, он фактически признает, что решении отстранить того или иного депутата принимают непосредственно в аппарате Беглова.

Вопреки заявлениям Бельского о согласованной и тесно связанной работе муниципальной и исполнительной власти в Петербурге, с 2019 года многие муниципалитеты встали в оппозицию к Смольному.

Выборы в советы МО прошли одновременно с губернаторскими – врио Александру Беглову осенью 2019 года удалось удержаться на посту главы города. Однако в муниципальных советах оппозиционеры из «Яблока» и самовыдвиженцы заняли втрое больше мест, чем было в предыдущем созыве. С этого дня Смольный, судя по многочисленным сообщениям от самих депутатов и СМИ, старался «выдавить» нелояльных муниципалов из власти под всеми возможными предлогами. Однако далеко не все готовы легко подчиниться Беглову.

Накануне заседания 7 декабря депутаты МО «Гавань» в полном составе отклонили требование губернатора Александра Беглова лишить мандатов троих депутатов якобы из-за несоответствий в декларациях за 2019 год. Требования и претензии Смольного показались настолько абсурдны, что против проголосовали даже депутаты ЕР, рассказала глава совета Нэлли Вавилина.

Случаются у несогласных со Смольным муниципалитетов и значительные судебные победы. Депутат МО Владимирский Виталий Боварь рассказал о выигранном процессе, закрепившим за муниципалитетами Петербурга право определять содержание общественно полезных исправительных работ, которое пыталась узурпировать районные администрации.

«Именно местное самоуправление в Петербурге теперь участвует в назначении обязательных/исправительных работ, а не районные администрации. Решение второго апелляционного суда было, признаюсь, неожиданным, но он согласился, что город (уровень субъекта РФ) не имеет права «отбирать» у муниципалитетов полномочия, переданные отдельными федеральными законами и отменил решение суда первой инстанции. Теперь нужно срочно садиться за принятие положения которое будет регулировать более инклюзивный порядок назначения данной меры ответственности!», - написал он во «ВКонтакте».

По мнению депутата МО «Гражданка» Вадима Сафонова, эта победа очень важна, так как способствует защите самостоятельности и полномочий местного самоуправления, которое чиновники все время стремятся «разрушить и обнулить».

В ноябре после обращения губернатора Александра Беглова мандатов лишили главу МО «Остров Декабристов» Владимира Барканова, Алексея Касаткина из МО «Васильевский» и Полину Калинину из МО «№7». Также Смольный подал обращение о лишении мандата Ольги Галкиной из МО «Морской», но депутаты отказались проводить собрание в знак протеста.

Неудачные попытки взять под контроль муниципалитеты не означают, что Александр Беглов и его бывший подчиненный Бельский откажутся от своих намерений «перекроить» состав советов МО так, чтобы им было удобно. Отказ главы КТР конкретизировать нарушения, ведущие к потере мандата, во время заседания только подтверждают это, а предложение депутатам ЗакС разработать соответствующий закон можно назвать скорее лицемерным. Опыт прошедших заседаний говорит, что большинство депутатов голосует так, как того хочет Александр Бельский, который не вышел окончательно из роли чиновника и считает необходимым обеспечить подчинение Смольному местной и законодательной власти, так как только в этом видит залог развития города.