Бюджет может получить часть остатков средств от проектов с участием МФО

В начале 2021 года Минфин РФ приступил к разработке проекта постановления правительства, который предусматривает возврат остатков средств из проектов с участием международных финансовых организаций в федеральный бюджет России.

Эта инициатива была предложена Счетной палатой страны, которая отметила отсутствие закрепленного механизма возврата неиспользованных средств в российском законодательстве.

Согласно информации, опубликованной на портале проектов правовых актов, Минфин РФ предложил возвратить только часть неиспользованных остатков средств, поскольку существующее законодательство ограничивает возможность полного возврата. Это вызвано особенностями правового регулирования и требованиями международных финансовых организаций.

Счетная палата РФ подчеркнула в конце марта, что необходимо установить четкий и прозрачный механизм возврата остатков средств в бюджет РФ от проектов с участием МФО, чтобы обеспечить эффективное использование государственных финансов и соблюдение законодательства.

По итогам анализа портфеля займов Международного банка реконструкции и развития, использованных на реализацию проектов в период с 2017 по 2021 год, ведомство рекомендовало правительству принять определенные меры. Эта рекомендация была сделана в связи с необходимостью внесения дополнений в Бюджетный кодекс РФ, как указано в записке к проекту. Минфину было поручено разработать предложения по данному вопросу.

Минфин РФ подчеркивает, что Бюджетный кодекс устанавливает общие принципы бюджетного законодательства, но его структура не всегда позволяет учесть все детали и порядок в самом нормативном правовом акте. В связи с этим возникает необходимость внести изменения, чтобы обеспечить более эффективное и прозрачное управление бюджетными ресурсами. Предложения по дополнениям в Бюджетный кодекс РФ могут способствовать улучшению финансовой дисциплины и контроля за использованием бюджетных средств.

Для возврата в бюджет РФ средств, не являющихся займами у международных финансовых организаций, необходимо внести изменения в постановление правительства РФ от 28 января 2005 года №43. Это предложение было согласовано с Счетной палатой и направлено на оптимизацию работы с проектами, финансируемыми за счет федерального бюджета.

По мнению министерства, важно вернуть в бюджет только те средства, которые не являются займами у международных финансовых организаций. Это позволит эффективнее управлять финансовыми потоками и обеспечить прозрачность в расходовании средств на проекты.

Таким образом, речь идет о средствах от проектов, финансируемых за счет федерального бюджета, как через софинансирование с международными финансовыми организациями, так и без внешних госзаимствований. Это требует тщательного планирования и координации действий для обеспечения эффективного использования бюджетных средств.

Для обеспечения эффективного управления федеральным бюджетом предлагается установить четкие сроки возврата неиспользованных средств. Это позволит избежать задержек и эффективно использовать бюджетные ресурсы. Минфин также предлагает рассмотреть возможность продления срока возврата в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.

Согласно предложению Минфина, возврат неиспользованных средств федерального бюджета должен осуществляться в течение девяти месяцев с момента завершения технического периода или расторжения соглашения с МФО. Такой подход способствует более прозрачному и ответственному управлению государственными финансами.

Однако, важно учитывать особенности законодательства и предусмотреть механизмы гибкости в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. Это позволит эффективно реагировать на изменения и обеспечивать стабильность в управлении бюджетными средствами.

Важно отметить, что правила возврата неиспользованных средств федерального бюджета имеют свои особенности в зависимости от года, в котором были предусмотрены эти средства. Как поясняется в записке, если средства были выделены на проект в предыдущих годах, и остались неиспользованными, то их остаток должен быть возвращен в доход федерального бюджета. Этот процесс регулируется положением в приказе Минфина РФ от 24 мая 2022 года №82н.

Однако, если средства были предусмотрены на реализацию проекта и должны быть возвращены в текущем году, то неиспользованный остаток будет учитываться иначе. В этом случае, согласно положениям приказа Казначейства РФ от 14 мая 2020 года №21н, остаток средств будет рассматриваться как восстановление кассового расхода и учтен на соответствующем лицевом счете. Таким образом, важно следить за соблюдением всех установленных правил и процедур возврата неиспользованных средств федерального бюджета для обеспечения финансовой дисциплины и прозрачности использования бюджетных средств.

В свете обсуждаемой проблемы, важно отметить, что в проекте постановления Минфин предлагает уточнить порядок возврата неиспользованных средств из завершенных проектов в федеральный бюджет. Это предложение не конкретизирует, в какой именно раздел бюджета должны поступать эти средства. Однако, следует учитывать, что данная ситуация регулируется бюджетным законодательством Российской Федерации и не подпадает под влияние постановления №43.

Важно осознать, что эффективное управление финансами в рамках завершенных проектов требует четкого и прозрачного механизма возврата неиспользованных средств. Предусмотрение порядка возврата без конкретизации направления поступлений может привести к недопониманиям и неопределенности в финансовом планировании.

Таким образом, необходимо тщательно продумать механизм возврата средств в федеральный бюджет, учитывая все аспекты бюджетного законодательства и обеспечивая прозрачность и контроль за данным процессом.

Источник и фото - ria.ru