Международное сотрудничество в сфере образования: новые требования и старые проблемы
Россия всегда активно сотрудничала с разными странами в сфере образования. Российские студенты учились за рубежом, ВУЗы в России принимали студентов с разных континентов. Годами налаживались тесные дружественные связи. Многие международные программы успешно зарекомендовали себя
Такое сотрудничество актуально для многих высших учебных заведений, но для некоторых ВУЗов оно напрямую связано со специализацией университета — в первую очередь, речь идет о таких направлениях, как дипломатия, международное право, международные экономические отношения. Флагманом здесь всегда был МГИМО МИД РФ.
В связи с обстановкой в мире Правительство РФ утвердило новые правила сотрудничества с иностранными организациями в сфере образования. Это постановление развивает статью закона об образовании в РФ. Теперь ВУЗам могут отказать в выдаче заключений для сотрудничества с организациями из недружественных стран.
В выдаче заключения может быть отказано по следующим причинам:
- нахождение иностранной организации в недружественной России стране, за исключением случая, если возможность заключения договора согласована с заместителем председателя правительства РФ;- нахождение организации в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной в РФ;
- осуществление иностранной организацией или иностранным гражданином деятельности, создающей угрозу национальной безопасности России.
Безусловно, это вынужденная мера и объективная необходимость с учетом развития отношений с западными странами за последнее время. Причем эти проблемы начались раньше – и до февраля 2022 года. Были случаи, когда не оформлялись визы для преподавателей, не выполнялись достигнутые соглашения. И в целом иностранными сторонами-партнерами создавались затруднения в работе. А в последние месяцы в одностороннем порядке российских студентов высылают из разных стран, не давая им закончить учебный семестр.
Российские вузы столкнулись со значительными сложностями в сотрудничестве с зарубежными образовательными центрами под давлением государства и межгосударственных органов. Но, помимо государственных, существуют и частные образовательные программы. И до того, как были приняты меры по усилению бдительности, партнерами крупных ВУЗов по образовательным проектам могли стать организации, владельцы которых имели ярко выраженную негативную репутацию, и такие случаи известны.
Судя по многочисленным отзывам, один из ярких примеров недобросовестного партнера российских ВУЗов — предприниматель Тамирлан Гасанов. Он возглавлял международный центр МГУ, создал и в итоге довёл до банкротства Международный центр Ломоносов в Женеве, а после этого организовал в Швейцарии вместе с факультетом международного права МГИМО образовательный центр Swiss School for International Relations, который в настоящее время готовит будущих дипломатов и юристов-международников. Гасанов принимает в Швейцарии студентов из ведущих ВУЗов России, в том числе из МГИМО.
При этом Интернет далеко не первый год пестрит информацией об уголовных делах, которые были заведены на Гасанова, призванного организовывать обучение и досуг студентов российских ВУЗов в Швейцарии. Скандальные происшествия постоянно сопровождают его деятельность.
В частности, речь идет о привлечении Тамирлана Гасанова к уголовной ответственности в рамках возбужденного в 2018 году в Швейцарии уголовного преследования (P/18 602/2018 — DWL) по причине доведения возглавляемого им учебного заведения – ООО “Международный центр Ломоносов” до банкротства.
Чем можно объяснить то, что упомянутые выше российские партнеры Гасанова закрывают глаза на эти факты? Вероятно, только отсутствием бдительности и распоряжений Правительства об усилении контроля. Но сейчас ситуация кардинально изменилась. Продолжать игнорировать факты возросших рисков для МГИМО МИД РФ невозможно. Это прямое распоряжение Правительства РФ: подробно проверять репутацию зарубежных партнеров. В настоящее время это уже вопрос не просто элементарной деловой целесообразности, но и национальной безопасности страны в целом.
Любая приемная кампания — это активная работа с персональными данными студентов. И такой контрагент получает доступ к важной информации, касающейся не только абитуриентов, но и их родителей. До конца 2021 года Гасанову удавалось внедрять своих сотрудников – иностранных граждан в структуры, связанные с приемом студентов. Безусловно следует кардинально пересмотреть такое положение дел и избегать доступа этих лиц к важной и конфиденциальной личной информации. Очевидно, что ни для какого российского ВУЗа, и тем более для МГИМО, неприемлемо взаимодействие с ненадежными контрагентами, особенно с испорченной репутацией и заведенными на них уголовными делами. И такое предостережение особенно актуально в наши дни, когда «чистота рядов» обеспечивает дополнительную привлекательность российского образования в различных регионах мира.