Низкая цена госконтрактов на школьное питание снижает конкуренцию на рынке

Исполнительный директор Союза развития социального питания Тимофей Фионов обратил внимание на проблему нечестной конкуренции и недостаточного финансирования операторов школьного питания. Эксперт отметил, что ситуация по всей стране крайне неоднородная. Поставщики в регионах испытывают серьезные проблемы с финансированием, в то время как предприятия в Санкт-Петербурге занимаются демпингом цен, чтобы получить госконтракты

Фионов поучаствовал в заседании Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе России по развитию конкуренции в сфере образования и науки. Он отметил, что сегодня каждый регион произвольно выделяет финансирование на школьное питание, руководствуясь доступными средствами в бюджете. При этом стоимость перевозки продуктов и их хранение при ценообразовании не учитываются, как и прочие расходы.

Подобная ситуация приводит к тому, что максимальная цена контракта почти равна реальным затратам на обеспечение качественного и здорового детского питания. Из-за этого на рынке уменьшается конкуренция, и как следствие, падает качество предоставляемых поставщиками услуг.

Фионов заявил о необходимости создания методики обоснования стоимости горячего питания. По его словам, расчет цены порции завтрака или обеда в школах должен происходить, исходя из реальной стоимости продуктов, а также учитывать все дополнительные расходы, которые несет поставщик.

Таким образом можно будет точно понимать стоимость социального питания и выбирать среди поставщиков тех, кто сможет кормить школьников полезными и безопасными продуктами с соблюдением всех рекомендованных норм.

В Санкт-Петербурге многие поставщики детского питания предпочитают пренебрегать качеством продукции ради снижения начальной (максимальной) цены контракта – например, как предприятие АО «Артис-Детское питание», получившее контракты на обеспечение горячим питанием всех школ Колпинского района. После этого на комбинат начали массово поступать жалобы от родителей.

Представители СМИ выяснили, что из-за демпинга «Артис» вынужден занижать калорийность и стоимость завтраков. Так, в школе №401 их энергетическая ценность иногда составляет всего 440 ккал, что на треть ниже рекомендованной нормы.

Большое количество жалоб на «Артис» фиксирует и сообщество «Школьный ревизорро». Поставщик стал лидером антирейтинга апреле, собрав за один месяц 91 жалобу от родителей.

Из этого можно предположить, что система тендеров нуждается в пересмотре, чтобы победу на торгах могли одерживать честные поставщики. Для этого необходимо учитывать в НМЦК все дополнительные расходы, которые может понести предприятие. Только в таком случае можно будет с уверенностью говорить о качественном и безопасном питании в школах по всей стране.