Сертификация детских товаров: основные требования и процедуры
Безопасность детских товаров строго контролируется государством. До поступления на рынок изделия проходят обязательную оценку соответствия по правилам, действующим на территории ЕАЭС. По окончании процедуры оформляется разрешительный документ: сертификат на детские товары, декларация или свидетельство о государственной регистрации.
Требования законодательства к продуктам для детей
Оценка безопасности непродовольственных товаров проводится по нескольким техническим регламентам ЕАЭС/ТС:
-
• 007/2011 – содержит требования к одежде, обуви и другим промтоварам для детей;
-
• 008/2011 – регулирует безопасность игрушек;
-
• 009/2011 – регламентирует выпуск косметических средств;
-
• 025/2012 – устанавливает нормы производства и маркировки мебели;
-
• 042/2017 – позволяет проверить игровые площадки.
Требования к детскому питанию изложены во всех ТР ТС, содержащих нормы для продуктов питания: 021/2011, 023/2011, 033/2013, 034/2013, 040/2016, 044/2017, 051/2021. Нормативно-правовые акты регулируют выпуск продуктов, фруктовых и овощных соков, питьевой воды, изделий из мяса и рыбы.
Перед тем как начать оформление разрешительной документации, необходимо идентифицировать продукт и определить, по требованиям какого регламента будет проходить обязательная оценка.
Формы подтверждения безопасности
Согласно техническим регламентам ЕАЭС действуют три формы оценки:
-
• сертификация;
-
• декларирование;
-
• государственная регистрация.
Сертификат соответствия (СС) необходимо получить на следующие изделия:
-
• одежду первого слоя для детей после 3-х лет;
-
• постельное белье (наволочки, простыни, пододеяльники);
-
• вещи второго слоя для детей всех возрастов;
-
• текстильные и кожаные вещи третьего слоя для малышей до года;
-
• продукцию из меха для детей до 1-го года;
-
• посуду для потребителей старше 3-х лет;
-
• обувную продукцию, кроме валенок;
-
• игрушки;
-
• коляски;
-
• велосипеды;
-
• мебель для детских садов и школ.
Декларация соответствия (ДС) необходима для изготовления и продажи:
-
• текстильных и кожаных головных уборов;
-
• текстиля и кожаных изделий третьего слоя и меховых вещей для детей после года;
-
• кожаной галантереи;
-
• предметов для письма;
-
• полотенец;
-
• постельных принадлежностей (одеял, пледов, покрывал);
-
• книг и журналов;
-
• валенок.
Свидетельство о государственной регистрации (СГР) дает право на изготовление и продажу детского питания и косметики. Государственная регистрация с последующим декларированием проводится:
-
• на одежду первого слоя и посуду для ребят до 3-х лет;
-
• соски;
-
• одноразовые гигиенические средства;
-
• зубные щетки.
Формы подтверждения соответствия и списки подконтрольных товаров указаны в текстах профильных технических регламентов.
Особенности обязательных оценочных процедур
Разрешительная документация оформляется на основании анализа производства и результатов лабораторных испытаний. Оценке подлежит серийный выпуск или партия. Список требований, которым должны соответствовать изделия, и схемы подтверждения – серия или партия – указаны в каждом из технических регламентов.
Согласно ТР ТС, регулирующих безопасность детского питания, на предприятии должна быть внедрена система менеджмента безопасности, основанная на принципах ХАССП и обеспечивающая контроль производственных рисков.
Сертификат на специальном бланке выдает аккредитованный орган, декларацию оформляет и регистрирует заявитель – производитель или уполномоченное лицо импортера. Для государственной регистрации проверяется соответствие продукта санитарно-гигиеническим нормам. В результате испытаний составляются протоколы и экспертное заключение, на основании которых Роспотребнадзор выдает СГР.
Без разрешительных документов, оформленных по требованиям ТР ТС, производить и реализовывать детскую продукцию запрещено. За отсутствие обязательных сертификатов, деклараций и СГР предприниматели привлекаются к административной ответственности.
Алгоритм сертификационных мероприятий
Чтобы провести оценку соответствия детской продукции, необходимо подать заявку, предоставить образцы для лабораторных испытаний и следующую документацию:
-
• скан-копии ИНН, ОГРН;
-
• сведения о продукте (перечень, состав сырья или материалов, назначение, размерную сетку, идентификационные коды);
-
• нормативно-техническую документацию на производство (ГОСТ или технические условия);
-
• права на использование производственных площадей.
Точный список документов зависит от вида продукции и выбранной в соответствии с профильным ТР ТС схемы подтверждения.
После проверки документов заявителя проводится анализ производственных условий (при необходимости) и экспертиза образцов. Результаты испытаний фиксируются в протоколах. Если изделие соответствует нормам безопасности, то оформляется ДС или СС. Выданные документы регистрируются в едином реестре.
Добровольная сертификация детских товаров
После получения разрешительной документации, подтверждающей безопасность изделий, предприниматели могут сертифицировать продукцию добровольно. В этом случае оценивается качество товаров на их соответствие ГОСТу или техническим условиям по параметрам, выбранным заявителем.
Добровольная сертификация вызывает доверие потребителей и партнеров по бизнесу, благодаря чему:
-
• повышается спрос на продукты;
-
• удается заключить выгодные контракты на поставку;
-
• увеличивается объем продаж;
-
• возрастают шансы на выигрыш в тендерах и госзакупках.
Если для производства продуктов питания, одежды, игрушек и других предметов для детей используются только натуральные материалы, то в системе добровольной сертификации (СДС) можно получить сертификат ЭКО или БИО.
Для повышения инвестиционной привлекательности компании и качества выпускаемых изделий, производители могут внедрить систему менеджмента качества и сертифицировать ее на соответствие стандартам.
Для оформления обязательных и добровольных документов на товары предприниматели могут обратиться в сертификационный центр. Специалисты дадут бесплатные консультации и помогут пройти оценочные процедуры.