Законопроект о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) глазами монополистов

Попытки защитить капиталовложения инвесторов в инфраструктурные проекты предпринимались государством неоднократно. Исключением не стал и законопроект одобренный Госдумой в первом чтении

Вопросов к законопроекту у монополистов накопилось немало, что совсем не удивительно, учитывая, что текст данного закона никто не согласовывал с ними и даже не отправлял для обсуждения. Об этом пишет «Финансовая газета».

Претензии естественных монополистов к СЗПК во многом схожи, но есть и аспекты, которые обосновываются особенностями деятельности каждой из компаний. Компания «Транснефть», занимающаяся транспортировкой нефти и сжиженного природного газа направила в адрес правительства РФ открытое письмо, в котором содержится одиннадцать вопросов к новому законопроекту.

Как рассказал первый вице-президент компании «Транснефть» Максим Гришанин, законопроект получился, по его мнению, очень сырым и неудачным. К примеру, законодатели гарантируют защиту капитала всем инвесторам, сумма вложений которых начинается от 500 миллионов рублей, т.е. получается если вложить в инфраструктурный проект 499 миллионов, то защищать данный капитал никто не будет. В новом законе предусматривается запрет для естественных монополий на внесение изменений в свои инвестиционные программы на весь срок действия закона, то есть на 26 лет. Стоит ли говорить, подчеркивает Гришанин, что планировать инвестиции на такой срок с точностью до копейки в нынешних рыночных условиях практически невозможно. Сама формула подсчета прибыли компании, в которую заложена усредненная, а не отраслевая инфляция, не подразумевает стабильного финансового положения бизнеса, но это не страшно при наличии возможности финансового маневра, а если такую возможность отнять у естественных монополий, то положение компаний предсказуемо значительно ухудшится ввиду нехватки оборотных средств.

Еще одной серьезной недоработкой законодателей Максим Гришанин назвал наличие льготной категории плательщиков по тарифам. Как только появляется возможность платить за услуги меньше, попав в какую – либо льготную категорию, любая нефтяная компания придумает себе инвестиции, которые позволят ей в эту категорию попасть, эта формула не нова и подтверждена практикой. В итоге пострадают инвесторы и транспортировщики. Что касается неизменности нормативных документов для инвесторов, то этот пункт так же нуждается в доработке. Особенно в свете с недавними событиями на нефтепроводе дружба. Технические требования к содержанию сероводорода в нефти ужесточаются, тогда как новые инвесторы, согласно СЗПК, имеют право работать по старым регламентам, которые в 5 раз мягче обновленных. Это лишь немногие претензии естественных монополистов к новому СЗПК.