Зоопарк в «Горской» станет новым инструментом «частного освоения» бюджета Петербурга

Изначально убыточный частный зоопарк в «Горской» сможет существовать исключительно благодаря городским субсидиями минимально гарантированному доходу. Таким образом, в Санкт-Петербурге может стартовать очередной крупный коммерческий проект, который будет реализован за счет средств горожан

Компания «Лидер» предлагает разместить туристический кластер на территории бывшей промышленной зоны «Горская» в поселке Лисий Нос с новым зоопарком, интегрированным в единую зону ландшафтного парка с дельфинарием, океанариумом, аквапарком и гостиничным комплексом.Данный проект уже вызвал волну недовольства в обществе и экспертном сообществе.

Многие петербуржцы считают заточение животных и морских млекопитающих на потеху публике жестоким и негуманным. По мнению эксперта общественной организации «Голоса за животных» Оксаны Даниловой, решение о строительстве зоопарка в «Горской» приведет к росту протестных настроений, потому что у определенной части петербургского общества уже сформировалась нетерпимость к подобным заведениям.

При этом опыт частных зоопарков в России позволяет говорить, что при их использовании ни о заботе о животных, ни о сохранении популяций речь не идет. Фактически содержащиеся в условиях неволи звери становятся лишь ресурсом для заработка денег. Часто владельцы таких зоопарков используют любовь людей к животным для манипуляций в своих личных бизнес-интересах. Для самих животных, как показывает практика, частные зоопарки представляют серьезную опасность.

Сказочные манипуляции

В качестве примера можно привести историю с крымскими зоопарками «Тайган» и «Сказка». Множественные нарушения в работе зоопарка не остались без внимания контролирующих органов, однако вместо их устранения владелец Олег Зубков начал шантажировать общественность, угрожая усыпитьздоровых бурых медведей из-за финансовых трудностей с налоговой инспекцией и ветеринарными службами, что вызвало широкий резонанс.

Чтобы решить свои проблемы, Зубков заявлял, что сокращение популяции является вынужденной мерой в связи с крупными штрафами, которые выписывают ветслужбы по итогам многочисленных проверок. Как следствие, в обществе поднялась волна недовольства, ведь люди, которым небезразлична судьба зверей, призвали прекратить «давление» на руководство зоопарка. В качестве еще одной причины«геноцида» животных владелец зоопарков назвал вынужденный отказ от планов строительства парка медведей под Севастополем. По словам Зубкова, ему приходится думать и об «экономической составляющей» парков.

Ситуация вокруг «Тайгана» и «Сказки» является яркой иллюстрацией того, как владельцы частных зоопарков могутманипулировать общественным мнением и даже протестной повесткой, чтобы не выполнять законные требования по содержанию животных, но при этом продолжать получать доходы.

Жертвы первостепенной прибыли

В первую очередь, частные зоопарки являются бизнесом, и в связи с этим все действия их владельцев будут направлены только на получение прибыли, а условия содержания животных, уход за ними, их комфорт и здоровье – вопрос второстепенный. Для предпринимателей в этой отрасли важнолишь то, чтобы животные были живы и люди приходили на них смотреть, принося доход, а все остальное – вторично. Но такой подход зачастую приводит к весьма трагичным последствиям.

Так, в конце декабря 2010 года в частном зоопарке в Центральном парке Красноярска, который работал нелегально, из-за низкой температуры за несколько ночей погибли рептилии и млекопитающие. Жертвами халатности сотрудников стали крокодил, обезьяны, мангусты, ящер и жабы. Владелец зоологической коллекции Владимир Ефременко заявлял, что животные погибли не по винеработников, допустивших падение температуры в вольерах до -38 градусов, а якобы из-за перепадов напряжения, в связи с чем пропало электроснабжение.

При этом зоопарк размещался на территории Центрального парка Красноярска без каких-либо разрешительных документов, о чем сообщил заместитель руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений мэрии Красноярска Николай Троянов. Выездная проверка департамента показала, что временный павильон, в котором работал «живой уголок» Ефременко, размещался на территории парка «без договорных отношений с ЗАО «Центральный парк».

Ставки сделаны

Еще одной серьезной проблемой в контексте содержания частных зоопарков является пандемия коронавируса, которая, по мнению многих экспертов, продлится не один год. По этой причине открывать в настоящее время такого рода бизнес, требующий постоянного потока посетителей, заведомо неприбыльно, так как люди стали реже посещать развлекательные и досуговые заведения и мероприятия.

В связи с этим негосударственные зоопарки, расположенные на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, оказались практически без средств к существованию из-за антиковидных мер, ограничений, локдаунов и режима изоляции. В допандемийный период средства на приобретениекорма для животных и зарплаты сотрудникам и ветеринарам зоопарки получали от прибыли, но сейчас бизнес терпит убытки, а имевшаяся «подушка безопасности» уже исчерпана. На этом фоне владельцы вынуждены брать кредиты и увеличивать свою долговую нагрузку.

В таких условиях только государственные зоопарки с субсидиями из бюджета способны выживать и заботиться о животных. А так как частные зверинцы – это, в первую очередь, бизнес, то проект в «Горской» уже на данном этапеявляется нерентабельным и опасным для животных. Именно по этой причине ставка создателями проекта делается на принцип минимального гарантированного дохода (МГД) в рамках договора государственно-частного партнерства (ГЧП). Однако суммы, прописанные в концессионных соглашениях,общественности не раскрываются, в связи с чем официально неизвестно, какой именно объем средств будет выделяться из городского бюджета в качестве компенсации минимально гарантированной прибыли. По всей видимости, туристический кластер с зоопарком, продвигаемый «Лидером», создается исключительно для «выкачивания» бюджетных денег в виде субсидий и выплат МГД.

Помимо этого, жители Северной столицы не исключают, что новый проект изначально может продвигаться в качестве коррупционного инструмента, который позволит чиновникам «освоить» часть выделенных на строительство бюджетных средств. Отметим, что заявленная стоимость проектирования и строительных работ нового комплекса составляет 77,4 миллиарда рублей, включая 14 млрд, которые планируется запросить из федерального бюджета.