ООО «АВАЛКОМ» рискует стать жертвой «палочной» системы работы российских фискалов

ИТ-компания ООО «АВАЛКОМ» в своем активе имеет около пяти сотен инновационных проектов для более чем четырехсот компаний и организаций в России и странах СНГ. Самые яркие из них - комплексная система обеспечения безопасности Зимних Олимпийских игр 2014 года, действующая сеть МВД по Республике Татарстан (1000-летие Казани и Универсиада)

Как же случилось так, что надежный исполнитель госконтрактов и значимый игрок стратегически важной для России индустрии высоких технологий погряз в судебных тяжбах с налоговой инспекцией?

Неожиданные для компании проблемы начались в 2018 году, когда ИФНС №19 по г. Москве проводила выездную налоговую проверку ООО «АВАЛКОМ» с многочисленными правовыми нарушениями и решением, вынесенным спустя 14 месяцев после истечения всех сроков, определенных Налоговым кодексом РФ. Работа компании была парализована - серверы, документы конфискованы, транспортные средства компании были арестованы, проводились допросы сотрудников.

Суть претензий налогового органа сводится к тому, что один из поставщиков ООО «АВАЛКОМ»- воронежская компания ООО «ВССМ»- якобы «техническая компания», не ведущая реальной хозяйственной деятельности, а значит, всю ответственность за ее действия и действия ее контрагентов второго и последующих звеньев несет ООО «АВАЛКОМ». Выездная налоговая проверка была проведена в рамках именно этой логики. В ходе дальнейшего судебного разбирательствавывод о «техническом» характере деятельности ООО «ВССМ» был полностью опровергнут.

Судами было установлено, что ООО «ВССМ» до момента прекращения деятельности в 2022 году успешно прошло две выездных налоговых проверки и ликвидировано при отсутствии каких-либо претензий от налоговых органов и третьих лиц.

Также установлено, что ООО «ВССМ» в период деятельности имело миллиардные обороты, исполнило более десяткагосударственных контрактов, в том числе являлось подрядчиком технопарка «Сколково». В судебном заседании был допрошен учредитель и генеральный директор ООО «ВССМ» Юматов С.Г., который объяснил экономический смысл и обстоятельства взаимодействия ООО «ВССМ» с ООО «АВАЛКОМ». Он также показал, что ООО «ВССМ» было ликвидировано в январе 2022 года без долгов перед бюджетом, контрагентами и каких-либо иных претензий. Судами не установлено никаких признаков аффилированности ООО «АВАЛКОМ» с ООО «ВССМ» и его поставщиками.

Поскольку решения ИФНС №19 базировались на ложных и ошибочных тезисах, явная несостоятельность доводов побудила налоговиков подключить следственный комитет по ВАО г. Москвы, после чего, в 2021 году, против руководителя компании было возбуждено уголовное дело. Следствие тянется по сей день несмотря на то, что проведенная экспертным центром Следственного комитета экспертиза изъятых материалов не подтвердила справедливость подозрений. Такая ситуация не устроила следствие в связи с чем назначена повторная экспертиза, но уже коммерческая. А в декабре 2021 года началась еще одна выездная налоговая по сделкам с ООО «ВССМ» проверка, уже за второй квартал 2018 года.

В период пандемии руководство компании сделали все, чтобы сохранить коллектив высокопрофессиональных специалистов. Понимая сложность ситуации в стране, ООО «АВАЛКОМ» не обращалось за помощью к государству, а использовало только собственные резервы. С февраля 2022 года были заблокированы счета компании, что сделало невозможным выплату заработной платы сотрудникам, исполнение обязательств по уже заключенным государственным контрактам, выезд специалистов на монтажи и инсталляции, обеспечение жизнедеятельности компании (оплата за аренду помещений, связь, интернет, техническое обслуживание, и т.д.). Но компания продолжает исполнять контракты в условиях не только санкционных ограничений, но и жестких неправомерных действий налогового органа, фактически направленных на удушение компании.

Требования налогового органа, которые составляют более 100 миллионов рублей, не только не обоснованы и абсурдны, но и в принципе не могут быть исполнены. При этом ООО «АВАЛКОМ» ежегодно перечисляло государству десятки миллионов рублей в виде налогов с заработной платы сотрудникам (все граждане РФ) и прочих налоговых выплат, которые предусматривает деятельность компании.

Порой действия налоговиков носили откровенно издевательский характер. Чтобы обозначить компанию «злостным неплательщиком налогов», в феврале 2022 года было направлено требование об уплате налога за третий квартал 2021 года в размере один рубль!

Генеральный директор Игорь Дядюк заявил: «Все это время мы неоднократно обращались в ИФНС №19 и УФНС по г Москве с аргументированными возражениями и указаниями на то, что решения были построены на ложных или ошибочных обвинениях, непрофессионально сделанных выводах, требовали отменить неправомерное решение и наложенные штрафы. К сожалению, все наши обращения были проигнорированы, и мы вынуждены были обратиться в суд.

08.06.2022 года Арбитражным судом города Москвы было вынесено решение, в соответствии с которым признанонедействительным Решение ИФНС № 19 по городу Москве № 7656 от 22.10.2021 года, вынесенное в отношении ООО «АВАЛКОМ» как не соответствующее ч. II НК РФ. Суд апелляционной инстанции оставил решение в силе.

Однако, в суде кассационной инстанции налоговый орган привел доводы, ни один из которых не соответствует обстоятельствам дела и не подтверждается представленными материалами. По ряду позиций со стороны ИФНС № 19 имело место манипулирование недостоверной информацией, подаваемой в качестве установленных обстоятельств. Например, в заседании суда кассационной инстанции налоговый орган сообщил не соответствующую действительности информацию о том, что им установлен факт поставки товара напрямую в адрес ООО «АВАЛКОМ», минуя непосредственного поставщика ООО «ВССМ», впервые заявив о задвоении товарных позиций. Кроме того, налоговый орган внезапно сообщил суду кассационной инстанции об отсутствии взаиморасчетов между ООО «АВАЛКОМ» и его поставщиком ООО «ВССМ», что заведомо не соответствовало действительности, так как в деле присутствует банковская выписка ООО «ВССМ», из которой видны эти взаиморасчеты (у редакции имеется расшифровка аудиозаписи заседания суда). В результате, суд кассационной инстанции по результатам 10-ти минутного заседания, отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, который, не смея противоречить высокому судебному органу, несмотря на то, что ИФНС 19 не представила никаких новых аргументов и доказательств, принял противоположное решение и отказал ООО «АВАЛКОМ» в признании незаконным решения налогового органа. Решение суда практически слово в слово повторяет пояснения ИФНС №19, включая грамматические ошибки. Предстоит новый круг обжалования.

Таким образом, уже на протяжении шести лет организация находится под постоянным прессингом налоговых органов с подключением следственного комитета, при отсутствии каких-либо объективных аргументов. Фактически речь идет о возложении на ООО «АВАЛКОМ» ответственности за действия его контрагента - ООО «ВССМ» и последующих звеньев его контрагентов, при отсутствии каких-либо претензий со стороны налоговых органов непосредственно к самим этим организациям, к которым ООО «АВАЛКОМ» не имеет никакого отношения.

При этом, до сих пор счета ООО «АВАЛКОМ» остаются заблокированными, возрастают трудности в исполнении обязательств перед заказчиками и обязанностей налогоплательщика перед государством. Заработная плата не выплачивается, растет репутационный ущерб. Такие методы работы налогового органа по существу носят деструктивный характер, направленный на уничтожение субъекта малогобизнеса компании «АВАЛКОМ».

Как пишет издание «Коммерсант», на практике уже есть примеры, когда компании успешно оспаривают начисления по налогам, например в споре ООО «Фольксваген групп Рус» в Московской области арбитраж в ноябре 2019-го встал на сторону компании, а позднее решение оставила в силе апелляция.

Один из основных производителей каучуков и термоэластопластов в России АО «Воронежсинтезкаучук», часть холдинга «Сибур», завершил трехлетний налоговый спор с областным управлением ФНС. После решения Верховного суда и при повторном рассмотрении дела воронежский арбитраж отменил доначисление предприятию 97,9 из 152,4 миллионов рублей налога на имущество. УФНС новый круг обжалований начинать не стало. Эксперты отмечают, что кейс создал практику для других компаний.

Как видно из практики, у крупных компаний хватает ресурсов отстоять свою правоту. Но что делать малому предприятию?

В своем выступлении на пленарном заседании ПМЭФ-2022 как и во множестве других выступлений, Президент России акцентировал необходимость «обеспечивать динамичное развитие экономики, конечно, с опорой на частный бизнес» и указал на последовательное снижение административной нагрузки и введение моратория на плановые проверки малого бизнеса. Особенно актуально для предпринимателей прозвучало заявление о том, что бизнес «нужно мотивировать, а, конечно, не принуждать к соблюдению норм и требований». А тем более не заниматься «выкручиванием рук», нанесением прямых убытков, способствовать утрате рабочих мест, наносить ущерб репутация компаний и их руководителей.

14 февраля 2023 г. Владимир Путин в своем выступлении на ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов РФ отметил, что судебная власть через правоприменительную практику всегда влияла на формирование в нашей стране благоприятного делового, инвестиционного климата. «Сегодня в условиях санкционной агрессии — по-другому не скажешь — против России это особенно актуально». В этой связи вновь встаёт вопрос о законодательных гарантиях защиты прав предпринимателей, улучшение делового климата в России. Важно, чтобы принятые по итогам совещания решения вели к реальным изменениям, способствовали верховенству права и повышению правовой защищённости граждан и бизнеса.

Редакция будет внимательно следить за развитием событий.