СП порекомендовала улучшить услуги связи для образовательных учреждений

В 2022-2023 годах Минцифры России в рамках исполнения поручения президента Российской Федерации закупило услуги связи для почти 50 тыс.

образовательных организаций и более 3 тысяч избирательных комиссий, израсходовав на эти цели 13,5 млрд рублей, как сообщила Счетная палата РФ. Аудитор Данил Шилков отметил, что в материалах ведомства указано неэффективное использование бюджетных средств в размере 13,5 млрд рублей для закупок услуг связи.

По данным Счетной палаты, часть образовательных учреждений заключила контракты на те же цели на сумму более 870 млн рублей, хотя могли получить аналогичные услуги в рамках федеральных контрактов. Это указывает на неоптимальное расходование средств и возможные нарушения в процессе закупок.

Аудитор Данил Шилков подчеркнул, что такая ситуация требует более тщательного контроля и эффективного мониторинга расходов бюджетных средств на закупки услуг связи для образовательных организаций и избирательных комиссий. Необходимо разработать механизмы, которые помогли бы предотвратить подобные случаи нецелесообразного использования денежных средств и обеспечить более прозрачные и эффективные процессы закупок.

В рамках восьми государственных контрактов, заключенных с ПАО "Ростелеком" и его дочерней компанией ООО "Миранда-медиа", проводились закупки, которые подверглись аудиторской проверке. Аудитор указал, что при осуществлении закупок не были учтены все потребности образовательных организаций в объеме и качестве предоставляемых услуг связи.

Прежде всего контрольное ведомство отметило недостатки касательно скорости доступа к Интернету и контентной фильтрации нежелательных ресурсов, параметры которых прописаны в госконтрактах. Эти недостатки могут серьезно повлиять на качество образовательного процесса и доступ к информации для студентов и преподавателей.

Дополнительно, аудиторское исследование выявило, что некоторые услуги связи, предоставленные в рамках контрактов, не соответствовали заявленным требованиям по качеству и объему. Это может привести к нарушению равных возможностей для образовательных учреждений и негативно сказаться на их работе и развитии.

В современном мире сетевые технологии становятся все более важными для организаций и учреждений. Однако, при одновременном подключении к сети большого количества компьютеров скорость доступа к Интернету может быть недостаточной, что затрудняет работу и взаимодействие с информацией. Это приводит к блокировке полезных сервисов и замедлению рабочих процессов.

Несмотря на то, что по условиям контрактов исполнители должны заниматься решением проблем с доступом к сети по запросу учреждений, многие организации не были ознакомлены с этой информацией. Счетная палата отмечает, что это может привести к дополнительным сложностям и задержкам в обеспечении надлежащего функционирования информационных систем.

Кроме того, среди других недостатков, выделенных ведомством, - нерешенные технические проблемы, устаревшая информационно-телекоммуникационная инфраструктура и нехватка квалифицированных IT-специалистов в школах. Эти проблемы могут серьезно затруднить обучение и работу современных технологий, что отразится на качестве образования и производительности организаций.

Эксперты отмечают, что из-за этой ситуации часть образовательных учреждений вынуждена была самостоятельно арендовать каналы связи у местных операторов и заключать альтернативные контракты на доступ к сети Интернет. Это создает дополнительные финансовые бремя для образовательных учреждений, которые уже испытывают недостаток финансирования.

По данным аудиторов, в 2022-2023 годах в 71 субъекте Российской Федерации были израсходованы значительные средства из региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных источников на подключение образовательных организаций к Интернету. Общая сумма этих расходов составила 871,6 млн рублей.

Как отмечает Шилков, такие затраты становятся дополнительной нагрузкой для бюджетов регионов и муниципалитетов, их вынуждены покрывать расходы на доступ к Интернету для образовательных учреждений. Возникает вопрос о необходимости разработки более эффективных механизмов финансирования подобных услуг и оптимизации затрат на связь в образовании.

В ходе тщательной проверки выявлены не только отдельные нарушения и недостатки, но и допущения при расходовании средств федерального бюджета. Это привело к возвращению 23,4 миллиона рублей в доход бюджета РФ.

Следует отметить, что Счетная палата проинформировала президента Российской Федерации об итогах проверки. Кроме того, было направлено информационное письмо в Минцифры России с предложениями по повышению эффективности предоставляемых образовательным организациям услуг связи, как отметили аудиторы.

Эти действия свидетельствуют о важности контроля за расходованием бюджетных средств и необходимости постоянного улучшения механизмов финансового контроля. Возвращенные средства могут быть перераспределены на более целесообразные и эффективные цели, что способствует более эффективному использованию бюджетных ресурсов.

Источник и фото - ria.ru