Старатели предлагают выйти из законодательного тупика и решить казус ОЗУ
Отечественные золотодобытчики на протяжении многих лет безуспешно пытаются разорвать круг законодательных противоречий, который мешает им осуществлять свою деятельность, а бюджетам разных уровней получать огромную прибыль
Речь идет о ч.1 ст. 22 Лесного кодекса Российской Федерации, которая гласит, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых". То есть, согласно этому документу, старатели вправе работать в зоне ОЗУ. И ведомственном распоряжении за номером 849, в котором говорится прямо об обратном, что добыча полезных ископаемых в зоне ОЗУ категорически запрещена.
На практике наличие этих противоречий приводит к тому, что старатели, которые получили с Роснедрами контракт на разработку месторождения, которые потратили десятки или сотни миллионов рублей на технику, строительство и людей, и, которые по контракту обязаны разрабатывать месторождение под угрозой лишения лицензии, не могут приступить к добыче золота, так как прокуратура запрещает им работать, ссылаясь на то самое 849 распоряжение. В минусе остаются все, и старатели, и казна.
Вопрос об устранении данной правовой коллизии поднимал и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Ответом на его обращение стала рекомендация переводить земли лесного фонда в другие категории. Однако, на практике это сделать крайне тяжело, а если учесть локацию спорных участков, то практически невозможно.
Надежду отечественным старателям в разрешении данных противоречий дают результаты судебного процесса, в рамках которого рассматривалась ситуация с Ксеньевским прииском. Суд признал, что в реестре ОЗУ содержатся недостоверные сведения, и что именно сотрудники Рослехоза виновны в бездействии по их устранению. Таким образом, суд встал на сторону всех старателей России, которые пытаются бороться с последствиями правовой коллизии.
Как рассказывают золотодобытчики, многие сегодняшние карты лесов составлены на основе карт шестидесятых годов прошлого века. Зачастую получается так, что на местности нельзя трогать кустарник, потому что он попадает в границы ОЗУ, но можно рубить первоклассный ельник, который к границам ОЗУ не имеет никакого отношения. Устранение именно таких неточностей и возложил суд на сотрудников лесного ведомства.
К слову, в 2020 году доходы от экспорта золота превысили доходы от экспорта газа. В условиях нестабильности цен на углеводороды увеличение добычи золота позволит России компенсировать часть выпадающих доходов от экспорта нефти и газа и поддержать экономику.
Источник - rg.ru