Игра в ГЧП: ставки на крупные проекты? | Авторские колонки

Авторские колонки

назад

Игра в ГЧП: ставки на крупные проекты?

Игра в ГЧП: ставки на крупные проекты?
Что нужно сделать, чтобы механизмы ГЧП заработали не только на мегапроектах
Петербург и Ленобласть ждут новые крупные инфраструктурные стройки. На последнем ПМЭФ были подписаны соглашения по первым этапам ВСД, соглашение между городом и РЖД по строительству путей к порту Бронка, начались предметные разговоры об аналоге МЦК. Затраты на все эти проекты измеряются сотнями миллиардов рублей. По стране они еще более значительные – один только план развития магистральной инфраструктуры до 2024 года (транспортная часть) обойдется государству почти в 6,3 трлн. рублей.

Большая часть этих денег пойдет именно на мегапроекты, в то время как относительно небольшие инфраструктурные проекты часто остаются в тени. По данным Национального Центра ГЧП на конец 2018 года 92% всех частных инвестиций сосредоточено в крупных проектах. Конечно, есть и исключения, и периодически из регионов поступают новости о проектах на 1-2 млрд рублей. Но пока это именно исключения.

Объяснение простое — инвесторам интереснее вкладывать деньги в мегапроекты, в том числе, потому что для них, с большей вероятностью, будут предоставлены гарантии и иная господдержка. Кроме того, не во всех регионах местные чиновники умеют работать с инструментами ГЧП. В результате инвестор может завязнуть в бюрократических проволочках, теряя время и деньги.

А именно небольшие стройки позволяют ликвидировать проблемы в «узких» местах, которые мегапроекты решить не могут. Таких «узких» мест в Петербурге и области несколько десятков. Это переезды через железнодорожные пути, развязки с автострадами, выезды из стремительно разросшихся спальных районов, куда ведут одна-две дороги, не справляющиеся с трафиком. Важно, что и цена ошибок в относительно небольших проектах ниже. В крупных проектах чаще возникает необходимость в немалых дополнительных вливаниях.

Что нужно для инвестиций в такие инфраструктурные проекты? Одно из обязательных условий – распределение рисков между публичным и частным партнером и предоставление гарантий инвестору. Пока же зачастую власти во многих регионах не отказываются предоставлять гарантии, но и не доводят решение до конца. Исключение составляют лишь отдельные мегастройки и единичные регионы.

Также важно наличие должного уровня квалификации у региональных чиновников, желательно имеющих опыт реализации проектов ГЧП и понимающих, и что просто объявить о планах по привлечению инвестиций или даже подписать соглашение недостаточно, поддержка потребуется на всех этапах: при переустройстве коммуникаций, получении техусловий монополистов, межведомственном взаимодействии. Важно и то, что горизонт бюджетного планирования, а значит и гарантий и обязательств значительно ниже, чем у ГЧП-проектов. Эту проблему только предстоит решить.

Также участникам рынка ГЧП катастрофически не хватает стабильности фискальной политики и сложившейся судебной практики. Сейчас по одинаковым вопросам решения регулирующих органов в разных регионах могут полярно отличаться. Кстати, именно относительно небольшие проекты просто в силу своего количества будут поставлять больше подобных кейсов.

Вадим Коваленко, генеральный директор Управляющей компании «Платная дорога»
Источник: https://abnews.ru/2019/08/13/igra-v-gchp-stavki-na-krupnye-proekty/
Предыдущая материал Следующая материал
вверх

Загрузка плеера
202630 (за 24 часа) 1410376 (за 30 дней) За последние сутки: 202630

Так же смотрите

Сотрудники полиции в Зеленограде выявили факты нарушения миграционного законодательства
ЗЕЛАО
19.08.2019 62
Сотрудниками полиции Зеленоградского административного округа г. Москвы выявлены факты фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту их пребывания в Российской Федерации.
Более 100 частных музеев России представят свои экспонаты на выставке в «Сокольниках»
ВАО
19.08.2019 64
Программа выставки включает в себя лекции, мастер-классы, тематические конференции и круглые столы.
Девушка очнулась с ожогами ног после удаления аппендицита
Здоровье
19.08.2019 106
Пострадавшей предстоит долгое лечение, теперь уже в ожоговом центре.
Неравнодушные очевидцы спасли привязанную к движущейся машине собаку
Происшествия
19.08.2019 134
Раненый пес был на последнем издыхании.
Благоустройство двора идет на Абельмановской улице
ЦАО
19.08.2019 54
Завершить работы по благоустройству одного из дворов на Абельмановской улице должны к 25 августа.
Завершена проходка между «Аминьевским шоссе» и «Мичуринским проспектом»
ЗАО
19.08.2019 56
Между станциями «Аминьевское шоссе» и «Мичуринский проспект» на юго-западном участке БКЛ метро завершена проходка левого перегонного тоннеля.
Обучение
Образовательный проект, созданный с целью формирования элиты России. Школа готовит прогосударственно ориентированных, высокообразованных личностей, настоящих патриотов нашей Родины в различных областях деятельности. Добавить свой сайт
Кондиционеры
Продажа отопительного и климатического оборудования с установкой. Добавить свой сайт


Онлайн издание MOS.NEWS - актуальные новости Москвы. Здесь можно получить достоверную и объективную информацию о том, что ежедневно происходит в столице. Наш ресурс для тех, кому интересно все, что касается любимого города. Основной принцип ресурса – правдивое и оперативное освещение событий, соблюдение стандартов качественной журналистики и приоритет интересов москвичей. Наши читатели могут выразить свою точку зрения в комментариях к новостям, обсудить знаковые события в авторских колонках, спланировать отдых с афишей Москвы, принять участие в формировании новостного контента, наконец, узнавать новое и развиваться.

Наши партнёры


ГОРОДСКАЯ СЕТЬ ПОРТАЛОВ ГРУППЫ MOS.NEWS