Михаил Романов: «Санкции за нарушения национальных ПДД со стороны иностранных перевозчиков необходимо усиливать»

Депутат Государственной Думы ФС РФ, Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю Михаил Романов проголосовал за проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", направленный на обеспечениенеотвратимости наказания иностранных граждан и иностранных перевозчиков за нарушениязаконодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, совершенные на территории России

Иностранные грузовики и автобусы, покидающие территорию России, будут остановлены на границе и не смогут выехать из страны, если за ними числятся неуплаченные штрафы. Такие поправки в закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок» вступили в действие с 7 июня 2021 года. Соответствующие изменениятеперь вносятся в КоАП.

Законопроект был разработан во исполнение порученияПрезидента Российской Федерации. Комментируя документ, Михаил Романов отметил, что необходимость его создания была также определена правоприменительной практикой.

- Иностранные перевозчики довольно часто нарушают национальные ПДД на территории России. По данным МВДРФ, в 2020 году сотрудниками Ространснадзора на иностранных перевозчиков за нарушения порядка осуществления международных автомобильных перевозок было наложено штрафов на сумму 588 млн. рублей. Совершено порядка 800 нарушений. По данным ГИБДД, за 9 месяцев 2020 года в России произошло более 3 тысячаварий с участием водителей из стран СНГ и более 3,4 тыс. аварий с участием иностранных водителей. Однако, штрафы были собраны чуть больше, чем по половине от числа вынесенных постановлений об административных нарушениях. Причина – в том, что сегодня отсутствует возможность задержания при выезде с территории Российской Федерации транспортных средств, на которых были совершены нарушения, до уплаты наложенного штрафа. Фиксировать нарушения помогает фото- и видеофиксация, а для взыскания штрафов с перевозчиков инструменты фактически отсутствуют. Если практика привлечения к ответственности владельцев частных автомобилей понятна и отработана (штрафы с камерприходят автовладельцам), то с перевозчиками она практически отсутствует, так как на территории Российской Федерации зачастую отсутствует законный представитель юридического лица. То есть привлечь можно только водителя. Но и в этом случае инспекторы контролирующих органов могут только оформить протокол о правонарушениии наложить штраф, так как задержание иностранного транспортного средства до уплаты штрафа в КоАП предусмотрено не по всем видам административных нарушений. В результате транспортное средство нарушителя имеет возможность продолжить движение и беспрепятственно покинуть территорию Российской Федерации без уплаты штрафа. Водители иностранных фур и раньше были обязаны оплатить все штрафы перед тем, как покинуть территорию России, в том числе - за превышение скорости, нарушения Правил дорожного движения, неоплату проезда в системе «Платон». Но по факту ничто не препятствовало пересечению границы, на КПП никто за этим не следил. Собственно, благодаря «Платону» и была выявлена невозможность привлечь к ответственности перевозчиков-иностранцев, - отметил Михаил Романов.

Парламентарий также уточнил, что в соответствии с законом, автобус или грузовик-нарушитель не смогут ни покинуть страну, не оплатив долги, ни въехать в нее без оплаты штрафов, полученных в прошлые визиты.

- Если за въезжающей машиной числятся непогашенные штрафы, которые были выписаны во время предыдущей поездки по России, то перевозчик обязан их оплатить до пересечения границы. На это отводится три часа. Если за это время штрафы не будут оплачены, транспорт на российскую территорию не впустят. Исключением будет считаться случай, если по штрафу истек срок давности. К сожалению, правоприменительная практика говорит о том, что санкции за нарушения национальных ПДД со стороны иностранных перевозчиков необходимо усиливать», - добавил Михаил Романов.