В Госдуме предложили не штрафовать за первое негрубое нарушение ПДД

МОСКВА, 26 окт — РИА Новости.

В России снова обсуждают способы сделать систему штрафов за нарушения на дорогах более гибкой и справедливой. Депутаты Госдумы от фракции «Новые люди» выступили с инициативой, согласно которой за первое негрубое нарушение правил дорожного движения, зафиксированное камерой, водителя можно будет не штрафовать, а лишь предупреждать. По мнению авторов идеи, такой подход поможет отделить случайные и незначительные ошибки от действительно опасных нарушений.

Соответствующий законопроект уже направлен на заключение в правительство РФ, и документ оказался в распоряжении РИА Новости. В пояснительной записке подчеркивается, что мера касается именно тех случаев, когда нарушение выявлено автоматически — с помощью специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Речь идет о правонарушениях, совершенных впервые, при этом они не должны относиться к грубым и создающим серьезную угрозу безопасности движения.

Инициаторы законопроекта считают, что предупреждение в подобных ситуациях может стать более разумной мерой воздействия, чем сразу назначать штраф. Такой подход, как отмечается, позволит повысить доверие автомобилистов к системе контроля, а также снизить число формальных наказаний, которые не всегда соответствуют реальной степени вины водителя. Кроме того, это может побудить участников дорожного движения внимательнее относиться к правилам, не перегружая их чрезмерно строгими санкциями за единичную оплошность.

Если инициатива получит поддержку, в российской практике может появиться более мягкий механизм реагирования на отдельные нарушения ПДД, зафиксированные камерами. Это, по замыслу авторов, должно сохранить дисциплину на дорогах, но при этом сделать административное наказание более соразмерным и справедливым.

Законодатели отдельно пояснили, что новая норма будет применяться только в тех случаях, когда за впервые совершенное административное правонарушение уже допускается вынесение предупреждения по соответствующей статье или ее части. Такой подход позволяет сохранить баланс между профилактикой нарушений и необходимостью соблюдения принципа соразмерности наказания.

По их словам, речь не идет о том, чтобы автоматически заменять все штрафы, зафиксированные дорожными камерами, на предупреждения. Предлагаемое регулирование касается лишь тех составов административных правонарушений, по которым предупреждение уже предусмотрено действующим законодательством как возможная мера воздействия. Кроме того, инициатива направлена на то, чтобы у правоприменителей был более гибкий инструмент для реагирования на незначительные и впервые допущенные нарушения, не представляющие существенной общественной опасности.

В документе подчеркивается, что действие нормы будет ограниченным и не затронет все категории штрафов. Иными словами, применение предупреждения возможно только в тех ситуациях, где государство заранее признало такую меру допустимой и достаточной для профилактики дальнейших нарушений. Это, как отмечается, позволит сделать систему административной ответственности более дифференцированной и ориентированной не только на наказание, но и на предупреждение повторных проступков.

Законодатели предлагают уточнить порядок применения административных наказаний за нарушения правил дорожного движения, чтобы сделать его более понятным и справедливым для всех участников дорожного движения. По их мнению, важную роль здесь должна играть не только карательная, но и профилактическая функция ответственности, особенно в случаях, когда нарушение совершено впервые.

При этом административные штрафы сохранятся для таких правонарушений, как превышение установленной скорости движения, проезд на запрещающий сигнал светофора и другие аналогичные нарушения, если соответствующая санкция не предусматривает предупреждение. Также предупреждение не будет назначаться в тех случаях, когда имеются обстоятельства, исключающие возможность его применения в соответствии с законом.

Авторы законопроекта подчеркивают, что принятие документа позволит установить единообразный подход к назначению предупреждений за впервые совершенные административные правонарушения в сфере дорожного движения вне зависимости от того, каким способом они были выявлены. Кроме того, это устранит действующее ограничение на применение предупредительных санкций при автоматической фиксации нарушений, что особенно важно в условиях широкого использования камер и иных технических средств контроля.

По мнению парламентариев, такая мера сделает систему административной ответственности более соразмерной и позволит лучше учитывать характер нарушения, степень его общественной опасности и поведение водителя. В результате акцент будет сделан не только на наказании, но и на предупреждении повторных нарушений, что должно повысить общую дисциплину на дорогах и усилить профилактический эффект законодательства.

Источник и фото - ria.ru