Константин Чуйченко: международное право стало инструментом давления

В Санкт-Петербурге начал свою работу XIV Петербургский международный юридический форум — одна из ключевых площадок для обсуждения актуальных правовых вопросов, международного сотрудничества и развития судебной системы.

Форум традиционно объединяет представителей власти, бизнеса, экспертного сообщества и научной среды, создавая пространство для открытого профессионального диалога. В центре внимания в этом году — состояние международного права, роль России в формировании устойчивых правовых механизмов и перспективы правовой защиты интересов государства и бизнеса. О том, что сегодня происходит в сфере международного права, зачем России нужен «юридический купол» и почему предприниматели все чаще выбирают российские арбитражные институты, в интервью РИА Новости рассказал министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Беседовала Дарина Хануна.

XIV Петербургский международный юридический форум проходит в Северной столице с 24 по 26 июня и традиционно привлекает внимание широкого круга участников. В его повестке — вопросы правоприменения, совершенствования законодательства, международной юридической практики, а также вызовы, связанные с изменением глобальной правовой архитектуры. Особое значение форум приобретает в условиях, когда все большее внимание уделяется суверенным правовым системам, защите национальных интересов и поиску эффективных механизмов разрешения споров. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

— В этом году Петербургский международный юридический форум проходит под девизом «Время быть в праве». Как вы считаете, где мы находимся сейчас и насколько корректно говорить о том, что международное право действительно переживает серьезный кризис? Сегодня многие эксперты отмечают рост неопределенности в международных отношениях, усложнение правовых механизмов и снижение доверия к привычным институтам. На этом фоне особенно важным становится вопрос о том, какие нормы и подходы могут обеспечить баланс интересов, предсказуемость и справедливость в глобальном правовом пространстве.

Сегодня все чаще возникает впечатление, что международное право переживает не столько кризис как система норм, сколько кризис доверия к тому, как его трактуют и используют отдельные государства. В условиях нарастающей геополитической конкуренции правовые механизмы нередко превращаются не в средство справедливого урегулирования споров, а в инструмент политического давления и закрепления односторонних интересов. Между тем изначально международное право формировалось как основа равновесия между государствами, как способ согласования их воли и предотвращения конфликта. Поэтому особенно опасно, когда его начинают подменять политически удобными интерпретациями, которые обслуживают интересы сильнейших.

На практике это приводит к тому, что международно-правовые нормы все чаще используются для оправдания экономического принуждения, санкционного давления и иных действий, совершаемых в обход универсальных механизмов Организации Объединенных Наций. Вместо подлинного многостороннего подхода, предполагающего учет позиции всех участников мирового сообщества, навязываются так называемые "правила", сформулированные узким кругом государств. Такие правила нередко выдаются за универсальные, хотя на деле отражают волю ограниченной группы стран, стремящихся закрепить за собой привилегированное положение и право определять допустимые рамки развития для остальных.

Подобная подмена особенно опасна в долгосрочной перспективе, поскольку подрывает доверие к самому принципу международного права и ослабляет роль универсальных институтов. Если право перестает быть общим и равным для всех, оно утрачивает свою главную функцию — служить справедливым и нейтральным регулятором международных отношений. В результате под угрозой оказывается один из фундаментальных принципов современной системы международных отношений — принцип суверенного равенства государств, без которого невозможно ни устойчивое сотрудничество, ни подлинная безопасность, ни предсказуемый мировой порядок.

– Что это означает?

– Если говорить по существу, сегодня мы видим попытку не просто изменить отдельные нормы, а переосмыслить само ценностное основание международного права. Его стремятся превратить из механизма поддержания равновесия и справедливости в инструмент давления, эскалации конфликтов и закрепления неравенства. Это особенно опасно, потому что подрывает доверие к международным институтам и создает почву для произвольного применения правовых норм в интересах отдельных государств. В этих условиях Россия последовательно выстраивает своего рода «юридический купол» — систему практических мер, направленных на противодействие односторонним ограничительным мерам, а также на защиту граждан и государства от злоупотреблений в сфере международной уголовной юстиции.

Важно понимать, что речь идет не только о правовой защите в узком смысле, но и о сохранении самой идеи равноправия между государствами. Международное право должно служить инструментом согласования интересов, а не механизмом принуждения сильных к слабым. Именно поэтому необходимы четкие юридические гарантии, устойчивые международные механизмы и последовательная позиция в отстаивании принципов суверенитета, справедливости и недопустимости двойных стандартов.

Конечно, борьба за то, чтобы международное право и дальше оставалось подлинным «правом равных» и помогало сохранять многообразие мира, не может и не должна вестись в одиночку. Для этого требуется объединение усилий государств, заинтересованных в честных и предсказуемых правилах, а также укрепление международного диалога на основе взаимного уважения, правовой определенности и отказа от давления.

Только при таком подходе международное право сможет выполнять свою исходную миссию — защищать мир, обеспечивать баланс интересов и не допускать превращения закона в инструмент политической борьбы.

Переписанный текст:

Только при объединении усилий всех государств, международных организаций, правовых институтов и гражданского общества можно выстроить действительно устойчивую и справедливую систему общественных отношений. В этом процессе особое значение имеет использование всего накопленного юридического опыта, а также возможностей национальных правовых систем, которые помогают учитывать реальные потребности людей и особенности разных стран. Именно такой комплексный подход позволяет соединить судьбы миллионов людей в единый, упорядоченный и предсказуемый уклад жизни.

При этом необходимо понимать, что международное право создает лишь общие основы и задает базовые ориентиры для принятия важных политических решений. Оно формирует необходимый каркас сотрудничества между государствами, однако само по себе не может полностью обеспечить решение всех социальных и правовых задач. Для достижения по-настоящему ощутимого результата требуется согласованная работа всех отраслей права, направленных на защиту повседневных интересов человека и общества.

Речь идет о правовом регулировании труда, семейных отношений, социальной защиты, обеспечения достойного уровня жизни, общественного порядка и личной безопасности. Не менее важны нормы, которые способствуют развитию образования, экономики, здравоохранения и культурной среды. Именно совокупность этих правовых механизмов делает жизнь людей более стабильной, защищенной и справедливой, а общество — более устойчивым и гармоничным.

XIV Петербургский международный юридический форум станет важной площадкой для обсуждения широкого круга актуальных правовых вопросов, которые сегодня волнуют как профессиональное юридическое сообщество, так и международных партнеров России. Именно здесь предполагается выработать подходы, способные повлиять на дальнейшее развитие правовой системы и укрепление доверия между государствами. В идеале итоги дискуссий могут стать основой для формирования сложной, но при этом более справедливой и устойчивой картины мира будущего, построенной на началах суверенного равенства государств и взаимного уважения их интересов.

Особое значение в этом контексте приобретает международное сотрудничество в сфере юстиции, которое сегодня развивается особенно активно на площадке БРИКС. Здесь обсуждаются не только традиционные вопросы правового взаимодействия, но и новые механизмы, позволяющие сделать международное правосудие более гибким, доступным и эффективным. В условиях меняющейся мировой повестки именно такие форматы становятся востребованными и позволяют странам выстраивать более предметный и конструктивный диалог.

– Как вообще сейчас складывается работа на международном треке в сфере юстиции, в особенности на пространстве БРИКС?

– Недавно в Индии состоялось второе совещание министров юстиции стран БРИКС, посвященное вопросам развития арбитража и медиации. Это направление имеет особую значимость, поскольку альтернативные способы разрешения споров помогают снижать нагрузку на судебные системы и способствуют более быстрому урегулированию конфликтов. Кроме того, развитие арбитража и медиации в рамках БРИКС создает дополнительные возможности для сближения правовых подходов и укрепления сотрудничества между государствами-участниками.

Можно сказать, что подобные встречи демонстрируют стремление стран объединения не только обмениваться опытом, но и формировать общие ориентиры в правовой сфере. Именно последовательная работа в этом направлении позволяет закладывать прочную основу для дальнейшего взаимодействия и выстраивания более гармоничной международной правовой архитектуры.

Переписанный текст:

Углубление экономического сотрудничества между странами объединения наглядно показало, что без надежной и современной правовой базы эффективно разрешать возникающие споры крайне сложно. По мере роста взаимной торговли, инвестиций и совместных проектов возрастает и потребность в понятных, прозрачных и признанных всеми участниками механизмах урегулирования разногласий. В этой связи особенно важным становится создание институтов, способных учитывать интересы всех сторон и обеспечивать высокий уровень доверия к процедурам разрешения конфликтов.

На наш взгляд, в перспективе необходимо переходить от развития только национальных арбитражных центров к формированию многосторонних правовых механизмов. Такой подход позволит не только повысить предсказуемость решений, но и укрепить экономическое взаимодействие между государствами БРИКС. Одним из наиболее перспективных шагов в этом направлении могло бы стать создание международного арбитражного центра БРИКС, который объединил бы лучшие практики администрирования споров, обеспечил бы профессиональное и независимое рассмотрение дел, а также способствовал бы формированию единого доверительного пространства для бизнеса.

Кроме того, подобный центр мог бы стать важным инструментом снижения правовых рисков для компаний, работающих на международных рынках. Он способствовал бы развитию единых стандартов арбитражного разбирательства, повышению качества правоприменения и укреплению роли БРИКС как влиятельного экономического объединения. Уже сегодня ряд стран поддерживает российскую инициативу, что свидетельствует о ее актуальности и востребованности. В дальнейшем это может стать основой для создания более устойчивой и эффективной системы разрешения споров на многостороннем уровне.

Переписанный текст:

Мы понимаем, что речь идет о масштабной и долгосрочной работе, которая потребует серьезных организационных, финансовых и экспертных ресурсов. Подобные инициативы не реализуются быстро, поскольку они предполагают не только согласование правовых механизмов, но и выработку общего видения между участниками процесса. Уже сейчас мы начали детально прорабатывать с представителями заинтересованных юрисдикций их подходы к вопросу о востребованности такого арбитражного центра БРИКС, а также обсуждаем те ключевые смысловые и институциональные основы, на которых он должен строиться.

Важно учитывать, что объединение БРИКС основано на принципах согласия, равенства, взаимной выгоды и общего процветания. Именно поэтому более перспективным вариантом может стать создание центра БРИКС по урегулированию споров в более широком формате, без жесткого ограничения исключительно арбитражной функцией. Такой подход позволил бы сделать механизм более гибким, доступным и практичным для государств и участников международного взаимодействия.

Кроме того, создание подобной структуры могло бы способствовать укреплению доверия между странами-участницами, развитию предсказуемых процедур разрешения разногласий и формированию дополнительной площадки для конструктивного диалога. Это особенно важно в условиях, когда международные экономические связи становятся все более сложными и требуют современных инструментов правового взаимодействия.

Вопрос о наиболее подходящей модели такого центра остается открытым, и ответ на него мы ищем совместно с иностранными партнерами, учитывая их предложения, интересы и практический опыт. Именно совместная работа позволит определить оптимальный формат, который будет отвечать общим задачам БРИКС и способствовать эффективному урегулированию споров на равноправной основе.

В последние годы в России заметно меняется подход бизнеса к разрешению споров: компании все чаще выбирают арбитраж как более гибкий, профессиональный и предсказуемый механизм урегулирования конфликтов. Это особенно важно в условиях, когда скорость рассмотрения дел и конфиденциальность нередко оказываются не менее значимыми, чем формальная судебная процедура.

– Как сейчас обстоят дела с разрешением трансграничных и внутренних коммерческих споров в России?

– Мы действительно видим не просто рост показателей, а фундаментальный качественный сдвиг и ощутимое укрепление доверия бизнеса к российским арбитражным институтам. За 2025 год на рассмотрение постоянно действующих арбитражных учреждений было передано на 69% больше споров, чем в 2024 году. Особенно показателен рост внутренних споров: их количество увеличилось на 71%, что говорит о постепенном переносе значительной части внутренних контрактных разногласий из государственной судебной системы в сферу профессионального арбитража.

Этот тренд отражает более широкие изменения в деловой среде. Участники рынка все чаще стремятся заранее закреплять в договорах арбитражные оговорки, рассчитывая на более специализированный подход к рассмотрению сложных коммерческих конфликтов. Для многих компаний важны не только компетентность арбитров, но и возможность учитывать специфику отрасли, сохранять деловую репутацию и избегать излишней публичности.

Кроме того, рост числа обращений в арбитраж можно рассматривать как признак повышения зрелости правовой культуры бизнеса. Когда компании выбирают арбитраж осознанно и системно, это означает, что данный механизм воспринимается не как альтернатива по умолчанию, а как полноценный и эффективный инструмент защиты интересов в коммерческих отношениях.

Таким образом, нынешняя динамика свидетельствует о том, что российский арбитраж постепенно укрепляет свои позиции как значимая площадка для разрешения как внутренних, так и трансграничных коммерческих споров.

В последние годы российский рынок третейского разбирательства заметно изменился: он стал более прозрачным, предсказуемым и понятным для участников из разных юрисдикций. Это особенно важно в условиях, когда бизнесу требуется не только быстрое и профессиональное разрешение споров, но и уверенность в том, что процедура будет честной, а решение — исполнимым и устойчивым. Международная составляющая выросла на треть: в российских арбитражных центрах рассматривались дела с участием резидентов из 53 стран мира.

Такой рост стал прямым результатом последовательной работы по выстраиванию единых и открытых правил, а также очищения рынка от недобросовестных третейских судов и формальных структур, не обеспечивавших должного уровня доверия. В течение нескольких лет Минюст России системно проводил масштабную реформу отечественного третейского разбирательства, создавая более строгие стандарты для арбитражных институтов, повышая требования к их деятельности и укрепляя механизмы контроля.

Эта реформа дала накопительный эффект, который особенно заметен к 2025–2026 годам. Российская система арбитражных учреждений стала более зрелой, институционально независимой и устойчивой к внешним вызовам, включая изменения в международной деловой среде. В результате российские арбитражные центры укрепили свои позиции как площадки, способные эффективно обслуживать не только внутренние, но и трансграничные споры.

Для дальнейшего повышения привлекательности российской юрисдикции необходимы последовательные и комплексные системные преобразования, которые будут не только улучшать правовую среду, но и повышать доверие бизнеса и граждан к механизмам защиты их прав. Особенно важно, чтобы такие изменения носили не точечный, а долгосрочный характер и охватывали разные элементы правовой инфраструктуры.

В настоящее время в России реализуется национальная модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года, ориентированная на формирование более комфортной и предсказуемой деловой среды. Одним из ключевых направлений этой модели выступает блок «Разрешение споров», поскольку именно скорость, качество и доступность правовых процедур во многом определяют инвестиционную привлекательность страны. Данное направление включает свыше 30 мероприятий, направленных на повышение эффективности альтернативных способов урегулирования споров, исполнительного производства и государственного правосудия. При этом 22 мероприятия закреплены за Минюстом России как за основным исполнителем, что подчеркивает его ведущую роль в реализации реформ. Еще шесть мероприятий напрямую касаются сферы третейского разбирательства, которое рассматривается как один из наиболее гибких и востребованных механизмов разрешения конфликтов между участниками гражданского оборота.

Кроме того, развитие современных и эффективных процедур урегулирования споров способствует снижению нагрузки на государственные суды, сокращению издержек сторон и ускорению получения результата. В перспективе это должно сделать российскую юрисдикцию более конкурентоспособной, прозрачной и предсказуемой как для отечественных, так и для иностранных участников рынка.

В тесном взаимодействии с заинтересованными государственными органами, профессиональным юридическим сообществом и ведущими экспертами были подготовлены предложения, направленные на глубокую модернизацию действующего законодательства. Эти инициативы учитывают как современные вызовы правоприменения, так и потребность в создании более гибкой, эффективной и предсказуемой правовой среды. Наша стратегическая задача заключается в том, чтобы принципиально изменить саму модель взаимодействия государственных судов и арбитража, перейдя от преимущественно контрольного подхода к системе максимального процессуального содействия и партнерского взаимодействия.

Важно подчеркнуть, что расширение и укрепление внутренней юрисдикции вовсе не означает стремления к правовой замкнутости или изоляции. Напротив, развитие национальной судебной и арбитражной системы должно идти в русле открытости, взаимного уважения и готовности к конструктивному диалогу с внешней правовой средой. Мы последовательно интегрируемся в формирующийся многополярный правопорядок, где возрастает значение национальных правовых традиций, баланса интересов и справедливого распределения полномочий между различными центрами правового влияния. Такая модель позволяет укреплять суверенитет правовой системы, сохраняя при этом ее адаптивность, устойчивость и способность к международному взаимодействию.

Переписанный текст:

В 2025 году Минюст России сделал важный шаг в развитии международного арбитражного сотрудничества, предоставив право на осуществление функций по администрированию арбитража двум крупнейшим иностранным институтам — Каирскому международному арбитражному центру (CRCICA) и Международному арбитражному центру в Дубае (DIAC). Это решение отражает курс на расширение конкуренции, повышение качества арбитражных услуг и создание более удобной среды для разрешения трансграничных споров. В настоящее время на рассмотрении также находится заявка Ташкентского международного арбитражного центра (TIAC), что подтверждает растущий интерес зарубежных арбитражных площадок к работе в российской юрисдикции.

Развитие арбитражной системы сегодня особенно важно для бизнеса, поскольку эффективный и предсказуемый механизм разрешения споров напрямую влияет на инвестиционный климат, скорость урегулирования конфликтов и уровень доверия между участниками рынка. Чем больше у сторон возможностей выбирать профессиональные и признанные арбитражные институты, тем выше шансы на справедливое и оперативное рассмотрение споров с учетом международной практики.

В рамках Петербургского международного юридического форума пройдет серия сессий, посвященных международному коммерческому арбитражу и современным подходам к разрешению споров. На одной из ключевых дискуссий — «Эффективное разрешение споров для эффективной экономики» — планируется подробно обсудить первые результаты реализации мероприятий Национальной модели. Особое внимание будет уделено формированию новой технологичной системы разрешения споров, которая должна учитывать реальные потребности бизнеса, повышать доступность правосудия и обеспечивать более гибкие инструменты защиты интересов сторон.

Таким образом, обсуждаемые инициативы свидетельствуют о последовательной модернизации арбитражной инфраструктуры и стремлении выстроить современную, конкурентоспособную и ориентированную на практику систему разрешения споров.

В последние годы Петербургский международный юридический форум заметно расширяет свои форматы и становится не только площадкой для профессионального общения, но и пространством для обсуждения будущего правовой системы. Особый интерес к форуму вызывают именно новые подходы к организации его работы, которые позволяют затрагивать как актуальные, так и долгосрочные вопросы развития права.

– Константин Анатольевич, какие новации ПМЮФ Вы бы выделили?

– Одной из наиболее удачных инициатив прошлого года стал формат «страны-гостя». Тогда в этом качестве выступили Объединенные Арабские Эмираты, и эксперимент показал свою эффективность. В нынешнем году эту роль примет на себя Социалистическая Республика Вьетнам. Это придаст форуму дополнительную международную глубину и позволит расширить круг тем, связанных с правовым сотрудничеством, обменом опытом и развитием межгосударственного взаимодействия.

Программа XIV ПМЮФ включает более ста деловых мероприятий, объединенных в восемь тематических треков. Каждый из них посвящен отдельному направлению правовой повестки, поэтому участники смогут выбрать именно те дискуссии, которые наиболее близки их профессиональным интересам. Можно с уверенностью сказать, что все треки заслуживают внимания, поскольку охватывают широкий спектр вопросов — от практики правоприменения до стратегических изменений в юридической сфере.

Кроме традиционных дискуссий, форум предложит и нестандартные форматы работы. В их числе — стратегическая сессия «Право – 2050», которая позволит взглянуть на юридическую систему в перспективе и обсудить, каким должно быть право будущего. Такой формат особенно важен, поскольку сегодня необходимо не только реагировать на текущие вызовы, но и заранее формировать правовые решения, отвечающие требованиям завтрашнего дня.

Таким образом, XIV Петербургский международный юридический форум обещает стать насыщенной и содержательной площадкой, где соединяются международный опыт, практические решения и взгляд в будущее. Именно сочетание традиционных и инновационных форматов делает его особенно значимым для профессионального сообщества.

Переписанный текст:

Участники предстоящей дискуссии, среди которых будут крупнейшие ученые-правоведы, попробуют определить, по какому пути будет развиваться право в ближайшем будущем. В центре обсуждения окажется вопрос о том, сохранит ли ведущую роль традиционная и в значительной степени консервативная правовая парадигма или же на первый план выйдут более гибкие инструменты регулирования. Именно они способны обеспечить законодательству необходимую адаптацию к стремительным изменениям, новым общественным запросам и современным вызовам. Важно также понять, сможет ли правовая система проявлять большую мобильность не только в содержании норм, но и в самих методах правового воздействия. Участники обсудят, как сохранить баланс между устойчивостью правовых институтов и их способностью меняться вслед за реальностью. Итоги этой содержательной полемики подведет специальная редакционная коллегия, после чего все присутствующие смогут выразить свою позицию в ходе голосования.

Источник и фото - ria.ru