МВД предложило обязать полицейских помогать органам опеки
В России продолжается работа по совершенствованию механизмов защиты детей, оставшихся без родительской опеки, и по ускорению поиска их близких родственников.
Важно, чтобы государственные структуры могли действовать максимально оперативно, когда речь идет о судьбе ребенка и его дальнейшем устройстве.
МОСКВА, 7 авг - РИА Новости. В Министерстве внутренних дел РФ предложили закрепить за полицейскими обязанность содействовать органам опеки и попечительства по их запросам в установлении местонахождения родственников детей, оставшихся без попечения родителей, следует из проекта федерального закона, с которым ознакомилось РИА Новости. Инициатива направлена на то, чтобы сделать взаимодействие между ведомствами более быстрым и результативным.
Согласно документу, сотрудники полиции должны будут оказывать помощь органам опеки в поиске близких родственников ребенка, а если таковых нет — других родственников, сведения о которых содержатся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Такой подход позволит не только ускорить процесс поиска, но и повысить шансы на сохранение семейных связей, что особенно важно для дальнейшей защиты интересов несовершеннолетнего.
Авторы инициативы считают, что четкий порядок межведомственного взаимодействия поможет сократить сроки рассмотрения подобных запросов и повысит эффективность работы системы опеки. Кроме того, это может сыграть значимую роль в тех случаях, когда необходимо как можно скорее определить судьбу ребенка, обеспечить ему поддержку и найти наиболее подходящее решение с учетом его прав и интересов.
В пояснительной записке к проекту, со ссылкой на анализ правоприменительной практики Минпросвещения РФ, подчеркивается, что вопрос установления родственников ребенка на практике нередко решается в ходе комплексной работы органов опеки и попечительства. Как правило, сведения о близких родственниках выявляются при обследовании условий жизни ребенка и его семьи, а также на основании обращений самих родственников, которые самостоятельно сообщают о своем намерении принять ребенка в семью на воспитание. Такой порядок позволяет достаточно быстро определить возможные семейные ресурсы для устройства ребенка и оценить, кто из родственников готов взять на себя заботу о нем.
Если же необходимая информация отсутствует или не удается подтвердить родственные связи сразу, органы опеки и попечительства предпринимают дополнительные меры по розыску родственников. Для этого направляются запросы в медицинские и образовательные организации, учреждения ЖКХ, миграционные органы, а также проводится опрос граждан, входящих в круг общения семьи ребенка, включая соседей и иных осведомленных лиц. Кроме того, сотрудники опеки могут выезжать по адресам регистрации предполагаемых родственников, чтобы уточнить их местонахождение и возможность участия в судьбе ребенка.
Такая работа требует значительных временных и организационных затрат, поскольку каждое дело связано с необходимостью собирать сведения из разных источников и проверять их достоверность. В то же время именно этот алгоритм позволяет обеспечить более тщательный поиск родственников и, по возможности, сохранить для ребенка право на воспитание в семье.
Вопрос защиты детей, оставшихся без попечения родителей, требует четкого распределения полномочий между уполномоченными органами и оперативного обмена информацией. Особенно важно, чтобы при возникновении подобных ситуаций государственные структуры могли быстро действовать и принимать все необходимые меры для поиска близких ребенка.
"Однако в действующем законодательстве отсутствует прямое, специально закрепленное полномочие органов опеки и попечительства на принятие мер по установлению местонахождения родственников ребенка, а в случае необходимости — на обращение за содействием в органы внутренних дел", - подчеркивается в документе.
Именно поэтому в законопроекте предлагается внести соответствующие изменения в закон "Об опеке и попечительстве". Согласно этим поправкам, органы опеки и попечительства будут наделены правом самостоятельно устанавливать местонахождение родственников детей, оставшихся без попечения родителей, а также обращаться в полицию с запросом о содействии, если собственные меры не позволили найти таких лиц.
Предполагается, что реализация этих норм позволит сделать процедуру поиска родственников более быстрой, системной и эффективной. Это, в свою очередь, поможет сократить время, необходимое для принятия решений о дальнейшем устройстве ребенка, и повысит уровень защиты его прав и законных интересов.
В начале июня уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова выступила на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике с рядом инициатив, направленных на совершенствование законодательства в сфере профилактики социального сиротства. По ее мнению, важно закрепить в правовых нормах приоритет сохранения семейного окружения ребенка и предусмотреть, чтобы несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в первую очередь передавали не в приемную семью, а его кровным родственникам, если это возможно и отвечает его интересам. Такой подход, как отмечают сторонники инициативы, позволяет ребенку сохранить связь с родной семьей, привычной средой и близкими людьми, что особенно важно в сложной жизненной ситуации.
Кроме того, Мария Львова-Белова предложила дополнить закон «О полиции» положениями, согласно которым сотрудники полиции должны участвовать в поиске родственников ребенка, оказавшегося без попечения родителей. По ее словам, это поможет быстрее находить близких людей несовершеннолетнего и сокращать время его пребывания в учреждениях временного содержания или в статусе, когда его дальнейшее устройство еще не определено. Эксперты в сфере защиты детства считают, что подобные меры могут сделать систему помощи детям более гибкой и гуманной, поскольку в приоритете будет не формальное устройство ребенка, а сохранение его семейных связей и психологической стабильности.
В целом предлагаемые изменения направлены на то, чтобы повысить эффективность механизмов защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и сделать акцент на поддержке кровных семей. Предполагается, что при таком подходе государство сможет не только оперативнее реагировать на случаи социального сиротства, но и создавать условия для того, чтобы ребенок, по возможности, не терял связь со своими родными и мог расти в максимально привычной для него семейной среде.
Источник и фото - ria.ru